Глава XVI Основные направления инвестиционной политики 1. Понятие об инвестициях
Чтобы раскрыть экономическое содержание категории "инвестиции"нужно дать четкое определение этого базового понятия. В различных, в том числе в общепризнанных, работах экономистов обнаруживается отсутствие единой точки зрения на сущность понятия "инвестиции" (см. табл. 6). Следует, правда, выделить подход П.Саму-эльсона. У него нашли отражение две взаимосвязанные стороны рассматриваемой категории — долгосрочный характер процесса и направленность его на расширенное удовлетворение потребностей. Близкая трактовка инвестиций содержится и в известной работе Дж.Кейнса1.
Однако недостаточно обоснованными представляются характеристики инвестиций, данные в Российской банковской энциклопедии (она не отражает цели инвестирования) и в монографии ЛДж.Гитмана и М.ЛДжонка. Их определение категории "инвестиции" ничего не дает для раскрытия ее сущности. Действительно, хранение денег "в чулке" в условиях дефля-
1 См.: Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.
ции (снижения общего уровня цен в экономике) не только обеспечивает сохранение стоимости, но и приносит определенный доход. Но к инвестициям подобный метод помещения капитала отношения не имеет.
Таблица 6 Различные определения инвестиций
|
Определение |
Источник |
|
Инвестирование — отказ от использования доходов на текущее потребление в пользу капиталообразования и ожидаемого расширения потребления в будущем |
Самуэльсон П. Экономика. Том 1. М.: НПО"Алгон", 1993. |
|
Инвестиции — долгосрочные вложения капитала внутри страны и за границей |
Российская банковская энциклопедия. М.: Изд. "ЭТА", 1995. |
|
Инвестиции — сбережения, направляемые в хозяйственную жизнь; вложения в капитал. |
Под ред. Булатова А.С. Экономика. М.: БЕК, 1997. |
|
Инвестиции — способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости и (или) принести положительную величину дохода |
Гитман Л.Дж., Джонк М.Л. Основы инвестирования. М.: Дело, 1997. |
|
Инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта |
Федеральный Закон № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений" (от 25.02.1999 г.) |
|
Иностранная инвестиция — вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, в том числе денег, ценных бумаг ..., иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и информации. |
Федеральный закон № 160- ФЗ "Об иностранных инвестициях в РФ" (от 9.07.1999 г.) |
Заслуживает критической оценки и определение, данное в учебнике под редакцией А.С.Булатова. В нем инвестиции — это вложения в капитал. Но капитал, в свою очередь, представляет собой "экономический ресурс, т.е. "сумму" средств, используемых для предпринимательской деятельности". В таком определении за процессом инвестирования "не видно" конечного потребителя.
В определении, заложенном в действующее законодательство, представлена попытка комплексного отражения экономического содержания рассматриваемой категории. Вместе с тем незаслуженно "поражены в правах" такие неотъемлемые элементы инвестиций, как здания и сооружения, оборудование, технологии. Не вполне корректно и внесение в определение инвестиций услуг и информации (см. Федеральный Закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"), поскольку они не всегда могут принимать форму имущества или имущественных прав. Если, например иностранная компания оказывает российскому предприятию услуги по транспортировке произведенной им продукции на экспорт, то такие услуги не являются инвестициями. Что же касается информации, то она может рассматриваться, как элемент инвестиций не непосредственно, а через денежную оценку имущественных прав на нее.
Другой недостаток рассматриваемых определений заключается в неполной характеристике целей инвестирования. Действительно, они не исчерпываются "получением прибыли и (или) достижением иного полезного эффекта". Если, например, угледобывающее предприятие приобретает контрольный пакет акций производителя горно-шахтного оборудования, то его прибыль может и не измениться. Однако стратегическая цель данных инвестиций не была связана с ростом прибыли, а заключалась в обеспечении независимости развития основного бизнеса от ценовой политики поставщика материально-технических ресурсов. С учетом изложенного, в дальнейшем мы будем ориентироваться на следующее определение.