Государственное регулирование рыночной экономики - Раздел третий "Государственная политика в основных сферах и отраслях национального хозяйства" - Глоссарий

    Содержание материала

    Глоссарий

    Аграрная политика — целесообразная деятельность государства, направленная на создание и постоянное поддержание благоприятной среды для устойчивого развития АПК в целях обеспечения национальной продовольственной безопасности, нормальной жизнедеятельности сельского населения и сохранения биосистемы аграрной сферы.

    Аграрный рынок — отношения между покупателями и продавцами в сфере обмена по поводу купли-продажи ресурсов и услуг для сельскохозяйственного производства, продукции сельского хозяйства и конечного продукта АПК.

    Агробизнес — любая устойчивая инициативная деятельность физических и юридических лиц в аграрном секторе экономики с целью получения прибыли.

    Агропромышленный комплекс (АПК) — совокупность взаимосвязанных отраслей, обеспечивающих воспроизводство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. АПК включает в себя три функциональные сферы: I — фондообразующие отрасли, производящие для сельского хозяйства средства производства и соответствующие услуги; II — сельское хозяйство; III — совокупность отраслей и производств, обеспечивающих заготовку, хранение, переработку сельскохозяйственного сырья и реализацию конечного продукта АПК.

    Амортизационный фонд — фонд денежных средств, создаваемый на предприятии за счет амортизационных отчислений, включаемых в себестоимость продукции и используемых для обновления основных фондов.

    Антимонопольная политика — система государственных экономических и организационных мер, направленных на развитие конкуренции, препятствующая монополизации рынков.

    Арендная плата — плата, которая определяется уровнем процента на капитал, земельной рентой и амортизацией сооружений, возведенных на участке до сдачи в аренду.

    Бизнес — любая инициативная постоянная хозяйственная деятельность, приносящая прибыль.

    Богатство — все то, что имеет рыночную оценку и может быть реализовано за деньги или обменено на конкретные блага. Как правило, богатство подразделяют на отдельные группы: богатство индивидуума, какой либо общественной группы или народа в целом, представленного конкретным государством.

    Валовой внутренний продукт (ВВП) — рыночная стоимость конечной продукции (товаров и услуг), созданных на территории страны. По своему экономическому содержанию представляет собой сумму добавленной стоимости предприятий сферы материального производства и сферы услуг.

    Валюта — денежная единица страны, участвующей в международном экономическом обмене и других международных отношениях, связанных с денежными расчетами.

    Валютное регулирование — деятельность уполномоченных государственных органов (органов валютного регулирования) по установлению порядка проведения валютных операций, правил владения, пользования и распоряжения валютными ценностями в целях обеспечения защиты и устойчивости национальной валюты и платежного баланса страны, формирования и развития внутреннего валютного рынка.

    Валютный контроль — система, посредством которой государство регулирует порядок обладания иностранной валютой и проведения операций с ней. Основная задача валютного контроля — направление валютных средств на обеспечение необходимых закупок по импорту и прочие целевые расходы.

    Взаимозаменяемые товары — группы товаров, которые могут быть сравнимы по функциональному назначению, потребительским свойствам, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что покупатель действительно заменяет или готов заменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного).

    Внешнеэкономические факторы — разнообразные виды и формы мирохозяйственных связей и международных экономических отношений (МЭО), влияющих на хозяйственное развитие страны.

    Воспроизводственная структура экономики — постоянно возобновляемый воспроизводственный цикл в единстве всех его фаз и видов деятельности.

    Воспроизводственная функция заработной платы — способность (свойство) заработной платы компенсировать затраты труда, которые имели место в процессе производства.

    Воспроизводство — непрерывное возобновление основных элементов макроэкономики: материальных благ и услуг, рабочей силы, социально-экономических отношений, условий жизнедеятельности человека. Воспроизводство может быть простым и расширенным.

    Генеральное соглашение — правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне и определяющий согласованные позиции общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей и Правительства Российской Федерации по основным направлениям проведения социально-экономической политики.

    Географические границы рынка — территория обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской Федерации или ее части, определяемой, исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.

    Глобализация мировой экономики — процесс усиления взаимозависимости экономических агентов до такой степени, когда действия одного из них затрагивают интересы всех других (принимают глобальный характер) и одновременно оказывают воздействие на процессы и явления в других сферах. Логическое продолжение интернационализации мировой экономики.

    Государственная гарантия — обязательство уполномоченного органа государственного управления по возврату на условиях, предусмотренных договором, денежных средств инвестору в случае срыва реализации проекта не по его вине.

    Государственная научно-техническая политика — часть социально-экономической политики, которая отражает отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяет цели, задачи, направления и формы деятельности органов государственной власти России в области науки, техники и реализации достижений науки и техники.

    Государственная собственность — это система отношений по поводу присвоения благ в целях реализации государственных, публичных интересов.

    Государственная структурная политика — составная целостная часть социально-экономической политики государства. Она выражает его отношение к структуре и структурным преобразованиям как средству решения стратегических и тактических задач в экономике и социальной сфере, определяет цели, задачи, направления, а также механизм деятельности органов государственной власти в установлении близких к оптимальным пропорциональных зависимостей и структурных связей между различными подсистемами и элементами в ее сферах, уровнях, воспроизводственных стадиях и процессах.

    Государственное регулирование предпринимательства — система экономического, социального, организационного, правового и политического обеспечения среды государством для устойчивого развития современного предпринимательства.

    Государственное регулирование социальной сферы — регулирование органами государственной власти и управления функционирования отраслей и видов деятельности социальной сферы. Оно предполагает установление принципов, методов, стандартов и организационных структур, осуществление мер законодательного характера, разработку механизмов реализации финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой политики, направленных на совершенствование функционирования социальной сферы.

    Государственное регулирование устойчивого воспроизводства в АПК — система экономического, организационного, социального, правового и политического обеспечения государством

    благоприятной среды для устойчивого воспроизводства в целях удовлетворения потребностей населения в продуктах питания и товаров народного потребления, производимых из сельскохозяйственного сырья.

    Государственное регулирование экономики — система институтов и мероприятий в рамках государства, служащая устойчивому функционированию и развитию экономической системы страны в соответствии с социально-экономическими целями, одобренными обществом.

    Государственные нужды — потребности Российской Федерации в продукции (товарах, работах, услугах), необходимой для решения задач жизнеобеспечения, обороноспособности и безопасности страны, выполнения федеральных и межгосударственных целевых программ. Удовлетворение Г.н. обеспечивается за счет федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования

    Государственный заказ — правовой акт, предусматривающий конкретные цели и задания по объему, стоимости и срокам изготовления и поставок продукции, выполнения работ или услуг, необходимых для удовлетворения государственных нужд. Госзаказ размещается государственными заказчиками путем проведения конкурсного отбора исполнителей с последующим заключением государственного контракта (договора) между госзаказчиком и организацией-исполнителем, победительницей конкурса.

    Государственный земельный кадастр — система необходимых и достоверных сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель, местоположении и размерах земельных участков, об их качественной характеристике, собственниках, владельцах, пользователях, арендаторах земельных участков, об их оценке и других необходимых сведений о земле.

    Государственный сектор экономики — важнейшее звено смешанной экономики, включающее комплекс организаций и учреждений, унитарных казенных предприятий, финансовых, золото-валютных, материальных и природных ресурсов, инфраструктурных, социально-культурных и иных казенных имущественных объектов, находящихся в собственности Федерации и ее субъектов.

    Денежная масса — количество денег, находящихся в обращении.

    Денежные потоки, генерируемые проектом — совокупность денежных поступлений и выплат, получаемых и осуществляемых в ходе реализации инвестиционного проекта.

    Дисконтирование — метод приведения разновременных денежных поступлений и выплат, генерируемых рассматриваемым проектом в течение проектного цикла.

    Доминирующее положение — исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких Х.с. на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. Наивысшая степень монополизации отмечена на рынке необработанных алмазов, где корпорация "Де Бирс" прямо или косвенно контролирует 95% продаж.

    Домохозяйство — субъект экономической деятельности, состоящий из одного или нескольких физических лиц, охватывающий экономические объекты и процессы по месту их проживания, представляющий основу формирования малого бизнеса.

    Доход — часть стоимости произведенного общественного продукта за вычетом материальных издержек. Доходы населения складываются из доходов от наемного труда (заработной платы), предпринимательской деятельности (за счет прибыли от собственности, за счет дивидендов и процентов, за счет поступлений от личного подсобного хозяйства и различных видов индивидуальной занятости).

    Единица налогообложения — денежная или физическая единица, относительно которой устанавливается налоговая ставка.

    Естественная монополия. — 1) Монополия, существование которой объясняется объективными причинами, состоящими в экономии на издержках. Если фирма выпускает товар с меньшими издержками чем другие, законодательство ряда стран относит ее к естественным монополиям (в России не применяется). 2) В макроэкономике — отрасли, имеющие ключевое значение для национальной экономики, управление которыми берет в свои руки (монополизирует) государство на правах собственника. К таким отраслям, как правило, относят энергетику, почтовую, телеграфную, телефонную связь. 3) Вне зависимости от форм собственности к естественным монополиям относятся

    производители товаров в областях, где создание конкуренции экономически нецелесообразно — трубопроводы государственного значения, энергетические сети, водопроводы и т. д.

    Забастовка — временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

    Заемные и привлеченные бюджетные источники финансирования инвестиционной деятельности — ассигнования в рамках реализации государственных целевых программ; средства, выделяемые из бюджета развития; инвестиционные налоговые кредиты и иные инвестиционные льготы, предоставляемые уполномоченными органами государственного управления.

    Заемные и привлеченные внебюджетные источники финансирования инвестиционной деятельности — кредиты коммерческих банков; средства, получаемые от эмиссии ценных бумаг; основные фонды и оборудование, получаемые по лизингу; иностранные инвестиции; средства внебюджетных фондов; средства, привлекаемые по соглашениям о разделе продукции и т.д.

    Залог — форма обеспечения обязательств должника (залогодателя) перед кредитором (залогодержателем). Предполагает преимущественное право кредитора в случае неисполнения должником своих обязательств по возврату кредита, обеспеченного залогом, на удовлетворение своих требований из стоимости заложенного имущества.

    Занятость — совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности. Выражает меру включения в труд, степень общественных потребностей в работниках, а также личных потребностей и интересов в оплачиваемых экономически целесообразных местах.

    Заработная плата — форма стоимости (цены) рабочей силы. На поверхности явлений выступает как плата за труд.

    Земельная рента — экономическая реализация собственности на землю. Количественно определяется сложившимся ссудным процентом на капитал, плодородием, местоположением и дополнительными вложениями капитала в земельный участок.

    Земельная реформа — коренное, качественное преобразование социально-экономических и организационно-экономических отношений по поводу владения, пользования и распоряжения землей как главным средством сельскохозяйственного производства.

    Инвестиции — денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, иное имущество, а также имущественные и иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта

    Инвестиции в основной капитал — единовременные затраты на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтаж оборудования, формирование основного стада, многолетние насаждения и т.д.)

    Инвестиции портфельные — покупка акций и паев, не дающих инвестору прав влияния на управление предприятием (т.е. после произведенной покупки его доля в капитале предприятия не достигает 10%).

    Инвестиции прямые — инвестиции, осуществляемые юридическими или физическими лицами, имеющими право участия в управлении объектом инвестирования (т. е. — контролирующими не менее 10% голосующих акций акционерного общества или уставного капитала предприятия), либо получающими такое право в результате вложения инвестиций.

    Инвестиционная политика государства — система мер государственного регулирования экономики, направленная на формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов.

    Инвестиционный климат — совокупность социально-экономических, организационно-правовых, политических и культурных условий, предопределяющих целесообразность инвестирования.

    Инвестиционный мультипликатор — коэффициент, выражающий соотношение между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением объема инвестиций

    Инвестиционный налоговый кредит — отсрочка налогового платежа, предоставляемая в целях стимулирования инвестиционной активности и обновления основных средств предприятиями на основании кредитного соглашения с налоговыми органами.

    Инвестиционный потенциал — совокупность материально-технических, финансовых и нематериальных активов, которые могут быть вложены в объекты предпринимательской деятельности с целью получения прибыли и (или) иного полезного эффекта.

    Инвестиционный проект — комплексный план мероприятий, направленных на создание нового или модернизацию действующего производства товаров и (или) услуг с целью достижения стратегических целей фирмы, получения экономического и (или) социального эффекта.

    Инвестиционный риск — вероятность финансовых потерь участников инвестиционного проекта в процессе его реализации.

    Инновационный тип экономического развития — тип экономического развития, предполагающий постоянное создание и эффективное освоение в оптимальных масштабах научно-технических нововведений (инноваций), новых технологий, видов продукции, организационных решений. Данный тип экономического развития сложился как устойчивое явление и стал характерным для индустриально развитых стран с середины 50-х гг. XX века. Научно-технологические нововведения выступают при этом решающим фактором конкурентных предпринимательских стратегий фирм на рынке.

    Институты — созданные человеком ограничительные рамки, на базе которых организуются взаимоотношения между людьми, "правила игры" в обществе.

    Институциональная среда — совокупность формальных и неформальных институтов, создающих определенный общественный климат, уровень нацеленности общества на решение стоящих проблем.

    Инструменты денежно-кредитной политики — механизмы, позволяющие правительству и центральному банку влиять на денежную массу.

    Кадры — представляют собой, прежде всего, квалифицированную часть рабочей силы, т.е. работников, имеющих образование и профессиональную подготовку, производственный опыт и практические навыки. Кадры предприятий — это люди с четкой ориентацией на труд, с положительным отношением к труду.

    Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и заключаемый работниками организации, филиала, представительства с работодателем.

    Конкуренция — состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке; отношения производителей (продавцов) на рынке конкретного товара, борьба между частными товаропроизводителями за более выгодные условия производства и сбыта товаров.

    Контроллинг — система интегрированного информационного обеспечения, планирования и контроля; подсистема управления предприятием, которая поддерживает целевое выполнение задач менеджмента на всех иерархических уровнях управления.

    Концепция национальной безопасности — система взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и Российского государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

    Кооперативная система АПК — система взаимосвязанных кооперативов различного уровня (от первичных до национальных союзов кооперативов), создаваемая и функционирующая на основе вертикальной кооперации и устойчиво воспроизводящая конечную продукцию на кооперативных принципах.

    Лизинг — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на условиях, определенным договором лизинга, с правом выкупа имущества лизингополучателем.

    Локаут (от англ. lock out — запирать дверь перед кем-либо) — закрытие предприятия работодателем и массовое увольнение рабочих с целью оказать на них экономическое давление, предотвратить и подавить забастовку.

    Льготное налогообложение реинвестируемой прибыли — предоставление предприятиям права уменьшения налогооблагаемой прибыли на величину произведенных инвестиций.

    Макроэкономические пропорции воспроизводства — соотношение основных элементов макроэкономики: совокупный спрос и совокупное предложение; конечное потребление и накопление; потребление и сбережения; личные доходы и доходы корпораций; внутрихозяйственное потребление и экспорт и др.

    Маркетинг в промышленной политике — постоянное изучение рынков промышленной продукции для формирования эффективной товарно-технологической структуры производства, обеспечивающей эффективный сбыт произведенных товаров на внутреннем и внешних рынках. Государственный маркетинг — изучение перспективы развития рынков важнейших товаров для формирования промышленной политики, инвестиционное воздействие на изменение товарно-технологической структуры производства в направлении максимизации экономических результатов промышленности.

    Международные экономические взаимоотношения — система отношений между странами мирового хозяйства по поводу его формирования и развития.

    Международные экономические отношения — система хозяйственных связей между экономиками различных стран, основанная на международном разделении труда, реализуемая между странами на уровне как органов власти, так и непосредственно хозяйствующих субъектов в рамках мирового хозяйства в различных формах (мировой торговли, вывоза капитала, миграции трудовых ресурсов, международного рынка ссудных капиталов, международной валютной системы).

    Метод реализации политики — способ решения конкретной задачи той или иной государственной политики, совокупность приемов, операций, правил деятельности.

    Механизм обеспечения экономической безопасности страны — система организационно-экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз.

    Мировое хозяйство — система национальных хозяйств, объединенных международным разделением труда, торгово-воспроиз-водственными, финансовыми и научно-техническими связями. Это экономическая система, самовоспроизводящаяся на уровне производительных сил, производственных отношений и определенных аспектов надстроечных отношений в той мере, в которой входящие в него национальные хозяйства обладают определенной совместимостью на каждом из вышеназванных уровней.

    Монополистическая деятельность — противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Не может быть признано доминирующим положение Х.с, доля которого на рынке не превышает 35%.

    Монопольно-высокая прибыль — прибыль хозяйствующего субъекта, занимающего на рынке доминирующее положение, реализующего товары по монопольно-высокой цене.

    Монопольно-высокая цена — цена товара, устанавливаемого хозяйствующим субъектом, занимающим на рынке доминирующее положение, с целью получения дополнительной прибыли в результате ограничения предложения, компенсации повышенных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей, и/или получения дополнительной прибыли в результате снижения качества продукции и т.д.

    Монопольно-низкая цена — цена устанавливаемая монополистом на рынке приобретаемого им товара.

    Накопление — резервирование части дохода или прибыли с учетом предстоящих в будущем затрат, увеличение запасов материалов, имущества, капитализация части прибыли государством, предприятием, домохозяйством или физическим лицом.

    Налог — обязательный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований и наиболее полного выполнения ими своих функций.

    Налоговая политика — система взаимосвязанных мер, осуществляемых государством в области налогов и налогообложения, направленная на реализацию тактических и стратегических социально-экономических целей.

    Налоговая система — взаимосвязанная совокупность налогов, организационно-правовых форм и методов налогообложения, а также налоговых органов.

    Налоговая ставка — абсолютная или относительная величина, характеризующая размер налогового платежа, приходящегося на стоимостную или физическую единицу налогообложения.

    Налоговое бремя (давление) — общая величина (доля) налогов в доходах физического или юридического лица.

    Налоговое регулирование — целенаправленное воздействие государства посредством использования системы налогообложения и функций налогов на формирование эффективной рыночной экономики, всего комплекса адекватных ей микро- и макроэкономических процессов развития.

    Налогооблагаемая база — конкретная расчетная величина суммы дохода или стоимости имущества налогоплательщика, определяемая для расчета соответствующего налога.

    Налогоплательщики — юридические и физические лица, на которых в соответствии с установленным законодательством возложена обязанность уплачивать налог.

    Научно-техническая деятельность — деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения социальных, экономических, технологических, инженерных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники, и производства как единой системы.

    Научно-технические приоритеты — структурная часть сложной системы приоритетов, под которыми следует понимать ускоренное качественное целенаправленное развитие научных достижений, инноваций в едином цикле "наука-воспроизводство", обеспечиваемое опережающим преобразованием содержания, условий и концентрации интегрированного труда (живого и овеществленного) для решения конкретных социально-экономических задач.

    Научно-технический потенциал хозсистемы — совокупность научных знаний, инноваций, находящихся в различных стадиях научно-воспроизводственного цикла, протекающего в ней; неиспользуемые, но существующие резервы техники, технологий, кадровых ресурсов и организации в действующем производственном организме, а также нефункционирующие запасы новых технико-технологических средств, творческих потенций коллектива.

    Научно-технический прогресс — взаимосвязанная совокупность научно-технических и инновационных процессов, а также процессов, протекающих в общественной сфере и производстве.

    Норма дисконтирования — минимально допустимая для инвестора величина дохода в расчете на единицу капитала, вложенного в реализацию проекта.

    Норма сбережений — отношение сбережений (сберегаемой части дохода) к общей сумме дохода за год.

    Объект налогообложения — доход, вид имущества или торговый оборот (объем продаж), подлежащие обложению налогом.

    Обязательное социальное страхование — один из способов социальной защиты, направленный на поддержание уровня жизни в случае утраты трудоспособности и заработка по основаниям предусмотренным законом (в Российской Федерации это старость, болезнь, травма, материнство, потеря кормильца, а в других странах, как правило, еще и безработица). В системе социального страхования в настоящее время наметился ряд новых аспектов — введение критерия малообеспеченное™ при предоставлении выплат и услуг по страхованию; увеличение участия самих работников в формировании источников (фондов) страхования; переход к бюджетному финансированию (в политике занятости и пособий по безработице) и к накопительной системе (в области пенсий), переход к единому медико-социальному страхованию и пр.

    Олигополия — структура рынка, при котором на рынке отдельного товара выступают несколько крупных товаропроизводителей (продавцов). При проведении ими согласованной политики в области производства, сбыта, цен, экспорта и др. происходит монополизация рынка, что является нарушением антимонопольного законодательства.

    Организационно-хозяйственный механизм предпринимательства — способ ведения хозяйства предпринимательского типа (организации предпринимательского воспроизводства) с помощью системы экономических и организационных форм, методов и рычагов.

    Платежный баланс — отражает состояние экономических, финансовых отношений страны с другими государствами. Это особый способ учета операций по принципу двойной записи. Составными частями платежного баланса являются: счета текущих операций, капитальные операции. Платежный баланс в целом может быть активным или пассивным. В России в настоящее время единственный национальный баланс, рассчитываемый только в долларах США.

    Показатели оценки эффективности инвестиций — применяются нескольких видов.  Чистый дисконтированный доход (синонимы — чистая современная стоимость, интегральный экономический эффект) — превышение интегральных (за расчетный период времени) дисконтированных денежных поступлений над интегральными дисконтированными денежными выплатами, обусловленными реализацией инвестиционного проекта. Срок окупаемости (период возмещения) — минимальный период времени в течение которого чистый дисконтированный доход становится положительным (или интегральные дисконтированные инвестиции по проекту возмещаются интегральными дисконтированными доходами от реализации проекта). Внутренняя норма доходности (внутренняя норма рентабельности, внутренняя норма прибыли) — норма дисконтирования, обращающая в нуль величину чистого дисконтированного дохода. Она отражает размер дохода в расчете на единицу инвестиций, вложенных в реализацию проекта. Индекс прибыльности (доходности) инвестиций — отношение интегрального дисконтированного сальдо денежного потока, определенного без учета инвестиций по проекту, к интегральным дисконтированным инвестициям.

    Политэкономическая структура экономики — представляет собой структуру народного хозяйства как целостную совокупность производительных сил, пропорционально распределенных по сферам, территориям, по видам собственности и общественно-экономических отношений.

    Пороговые значения — предельные величины, нарушение которых препятствует нормальному ходу развития экономики, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

    Постиндустриальная модель социально-экономического развития — модель развития общества, ориентированная на новые ценности человечества, обозначившиеся после вступления наиболее развитых стран в так называемую постиндустриальную эпоху, когда на первый план в дальнейшем прогрессе экономики и в предпринимательских стратегиях фирм выступают факторы интеллекта, информатизации, научно-технологических инноваций, культуры, экологического и социального равновесия и т. п.

    Предложение товаров — количество товаров, которое производители готовы предложить покупателю по определенной цене в данный период времени.

    Предприниматель — главный субъект предпринимательской деятельности, обладающий способностями предвидения и энергией по-новому комбинировать факторы производства на инновационной рисковой основе.

    Предпринимательский доход — добавочная прибыль, получаемая в результате реализации предпринимательских способностей.

    Предпринимательство — комбинация стратегического предвидения предпринимателя, основанного на его способности трансформировать слабые сигналы о будущих изменениях спроса потребителя и внешней среды в целом в систему прогнозирования хозяйствования; большой побудительной силы и энергии умение превратить прогнозы в инновационную рисковую деятельность с целью получения предпринимательского дохода.

    Прибыль общая — разность между выручкой от реализации товаров и услуг и затратами на их производство и продажу, относимыми в соответствии с законодательством на себестоимость продукции.

    Приватизация — процесс трансформации государственной собственности в частную.

    Приоритет производства, отрасли, сферы деятельности — целенаправленное, ускоренное качественное преобразование всех составляющих производительных сил, структурных элементов и механизма их взаимодействия; опережающее преимущественно на этой основе наращивание объемов производства и многократное повышение индикаторов эффективности.

    Природопользование — постоянный процесс взаимодействия человека, общества и государства с различными элементами окружающей природы для обеспечения как жизненно необходимых, так и многих других потребностей. Человек живет природой. По мере роста численности населения на Земле и, что более важно, с ростом технологического могущества воспроизводственных процессов жизнедеятельности люди нуждаются во все большем количестве ресурсов и, добывая их, наносят окружающей природной среде такой ущерб, что восстановительные механизмы естественной природы уже не справляются и разрушаются основы дальнейшего существования жизни. Повышение ресурсоэнергоэффективности и экологичности технологических систем приобретает все более важное значение для устойчивого развития человечества на земле.

    Проектный цикл — период времени, включающий продолжительность предынвестиционной (от идентификации инвестиционных возможностей до подготовки оценочного заключения), инвестиционной (от проектирования до пуска объекта в эксплуатацию) и эксплуатационной фазы реализации проекта.

    Промышленная политика — система мер, обеспечивающая эффективное развитие промышленности в рамках действующей в стране экономической системы и предусматривающая наиболее эффективное использование производственного потенциала для удовлетворения потребностей общества и эффективного экспорта.

    Процесс воспроизводства материальных благ — непрерывное движение общественного продукта через взаимосвязанные стадии: подготовка производства, производство, распределение, обмен и потребление.

    Разгосударствление — снижение роли государства в управлении социально-экономическими процессами и объектами при одновременной приватизации части государственной собственности; сокращение экономических функций государства, передача ряда полномочий государственными органами предприятиям; развитие частного предпринимательства.

    Ресурсная структура экономики — дает основание структурировать экономику по взаимосвязанным процессам воспроизводства основных ресурсов.

    Риск инвестиционный — вероятность финансовых потерь участников инвестиционного проекта в процессе его реализации.

    Рынок — система экономических отношений между продавцами и покупателями по поводу купли-продажи товаров, в которой формируется спрос, предложение и цены.

    Рынок земли сельскохозяйственного назначения — отношения между покупателями и продавцами по поводу купли-продажи земли как главного средства сельскохозяйственного производства.

    Рынок труда — система отношений между владельцем (собственником) денег и средств производства (покупателем

    или работодателем) и наемным работником, владельцем (собственником) рабочей силы по поводу ее купли-продажи.

    Рыночная цена — денежное выражение стоимости товара, складывающаяся на реальном рынке под воздействием спроса, предложения и конкуренции в определенный период времени.

    Рыночная цена земли — цена, определяемая на основе взаимодействия совокупного спроса и общего предложения собственников земли. Основой рыночной цены является базовая цена, которая определяется по формуле: Ж = R/л • 100% , где Z— цена, по которой может быть продан данный участок земли; R — годовая рента участка; л — норма ссудного процента.

    Рыночная экономика — общественная хозяйственная система, основанная на экономической свободе производителей и покупателей, конкуренции, обеспечивающая саморегулирование воспроизводственного процесса.

    Рыночное хозяйство — конкретно-историческая форма организации экономики, основанная на саморегулировании экономических процессов.

    Рыночный механизм хозяйствования — механизм организации хозяйства, основанный на саморегуляции системы под воздействием законов спроса, предложения, конкуренции и ценообразования.

    Сбережения — отложенное потребление. Временное изъятие финансовых ресурсов из оборота. Различают: а) личные чистые сбережения — средства, которые население откладывает из доходов после вычета налогов; б) чистые сбережения корпораций — часть доходов фирмы, которая не выплачивается в виде дивидендов; в) чистый излишек на уровне правительства (государства).

    Сбережения населения — это, с одной стороны, превращенная форма товаров, услуг и прав, эквивалент будущего удовлетворения потребностей, а с другой — система отношений, при которой происходит перераспределение денежного эквивалента накапливаемых причитающихся населению жизненных средств, к использованию которых оно в данный момент не готово.

    Свободный рынок — рынок в основе которого лежит свободная конкуренция, предусматривающая наличие большого числа самостоятельных продавцов и покупателей товаров.

    Синдицированное банковское кредитование — объединение капиталов нескольких банков для кредитования крупных инвестиционных проектов, позволяющее преодолеть недостаточность собственного капитала и снизить инвестиционные риски банка, вошедшего в синдикат.

    Система показателей роли и места внешнеэкономических факторов в хозяйственном развитии — совокупность экономико-статистических показателей, характеризующих динамику и структуру международных экономических отношениии страны и роль их в ее экономике.

    Скорость обращения денег — показатель, устанавливающий сколько раз в среднем за год каждая национальная денежная единица из общей массы денег, находящихся в обращении, используется на приобретение готовых товаров, услуг, работ; равен отношению номинального национального продукта к массе денег в обращении.

    Смешанная экономика — макроэкономическая система, которая базируется на взаимодействии нескольких хозяйственных укладов — частнособственнического, общественно-государственного, коллективного и других. Характеризуется противоречивым единством механизмов рыночного, корпоративного и государственного регулирования экономических процессов.

    Смешанное государственно-коммерческое финансирование инвестиционных проектов — выделение из государственного бюджета части денежных средств на поддержку приоритетного инвестиционного проекта в объеме и на условиях платности и возвратности.

    Собственные инвестиционные ресурсы предприятий и организаций — амортизационные отчисления, нераспределенная прибыль фирмы и уставный капитал.

    Совокупный спрос — спрос на общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен за тот или иной период. Он складывается из потребительского спроса, закупок предприятий на внутреннем рынке, закупок правительства для удовлетворения общегосударственных нужд, части внешнего спроса, равной разнице между экспортом и импортом.

    Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работниками и работодателями; заключается на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, территории, отрасли, профессии.

    Соглашение о разделе продукции (СРП) — договор, в соответствии с которым Российская Федерация представляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ; при этом инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Особенности СРП: а) нормативное регулирование распределения всех видов экономического эффекта от природопользования между инвесторами и государством на основе закрепления за каждой из заинтересованных сторон доли добываемого сырья; б) обязательное закрепление за российскими предприятиями определенной соглашением доли в производстве технологического оборудования для добычи полезных ископаемых.

    Социальная защита — система общественных отношений по обеспечению социально-экономических прав и гарантий человеку, независимо от его места жительства, национальности, пола, возраста и других обстоятельств.

    Социальная ориентация экономики — обеспечение осязаемой для населения связи между функционированием экономики, проводимыми в стране мероприятиями по трансформации экономического порядка и улучшением благосостояния нации.

    Социальная политика — отношения между социальными группами, классами по поводу достижения ими своих интересов, улучшения своего положения в обществе, прежде всего, качества жизни. В сфере ее воздействия должны находиться: занятость населения, условия труда, уровень доходов, образования, квалификации, состояние здоровья, доступность культурных ценностей, жилищные и бытовые условия граждан, состояние экологии, личная безопасность и т. д.

    Социальная помощь — вид социальной защиты. Имеет временный, адресный, заявительный характер; предполагает проверку нуждаемости семей и индивидуумов, т.е. величины их доходов и имущества.

    Социальная сфера — ряд отраслей экономики и видов деятельности государства, оказывающих непосредственное воздействие на человека и семью. Прежде всего, к ней относятся отрасли социально-культурного комплекса: образование, культура, здравоохранение, а также наука. Большую роль в этой сфере играет жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, обслуживающие население связь, торговля, потребительский рынок. Важное место принадлежит таким видам деятельности как решение проблем трудовых отношений, занятости и миграции населения, осуществление социальной защиты и социального обеспечения населения.

    Социальная функция занятости — показывает зависимость всестороннего развития человека от занятости в различных ее видах, но прежде всего от занятости в экономике.

    Социальное обеспечение — вид социальной защиты, направленный на содержание нетрудоспособных членов общества: престарелых, инвалидов, потерявших кормильца, детей.

    Социальное партнерство — способ регулирования социально-трудовых отношений и согласования интересов наемных работников и работодателей посредством заключения коллективных договоров и соглашений.

    Спрос — количество конкретного товара (включая услуги), которое потребители готовы приобрести по определенной цене за тот или иной период.

    Стимулирующая функция заработной платы — способность (свойство) заработной платы и ее организации направлять интересы работников на достижение требуемых результатов труда, прежде всего, за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и трудового вклада, квалификации и профессионализма персонала.

    Стратегическая цель обеспечения экономической безопасности — создание приемлемых условий для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

    Стратегия управления государственной собственностью — основополагающее (главное) направление управления государственной собственностью. Она вырабатывается на основе предвидения изменений в тенденциях развития ключевых параметров социально-экономической системы, ее структурных подразделений. Стратегия обязана максимально учитывать благоп798                        Государственное регулирование рыночной экономики

    риятные возможности и (или) угрозы для динамично устойчивого воспроизводства государственной собственности ради эффективного использования государственного и всего консолидированного капитала страны в целях обеспечения благосостояния ее населения.

    Структура ВВП — соотношение элементов, характеризующих производство, использование и формирование доходов валового внутреннего продукта.

    Структура национальной экономики — совокупность сложных многоаспектных устойчивых связей и зависимостей между экономиками отраслей, регионов, корпораций, предприятий, а также воспроизводственными, ресурсными, инновационными, инвестиционными и прочими процессами, обеспечивающими целостность, системность экономики, сохранение ею основных свойств при различных воздействиях внутренних и внешних факторов.

    Структурная связь — зависимость между двумя или более структурными блоками или элементами в экономике, обусловленная совокупностью объективных и субъективных факторов и обстоятельств. Часто предопределяется одним или несколькими естественнонаучными и экономическими законами.

    Технологическая структура экономики — совокупность технологических цепей, укладов, целостных технологических образований, определяющих технологическую базу производства групп однотипных товаров и услуг.

    Товар — продукт деятельности (включая работы и услуги), предназначенный для продажи или обмена.

    Товарная специализация промышленности — набор конкурентоспособных на внутреннем и внешних рынках товаров, производство которых наиболее эффективно для национальной промышленности, исходя из: стабильной потребности в производимых товарах на внутреннем и внешних рынках; технологической специализации производства и технического уровня производства конкурентоспособных товаров, обеспечивающих их высокое качество и низкую цену товаров; низких издержек производства обеспечивающих их конкурентное преимущество по цене и качеству

    Товаропотоки промышленных товаров — достаточно стабильное движение товаров от производителей к потребителям в отраслевых и территориальных системах, обеспечивающее их реализацию по ценам, удовлетворяющим производителя и потребителя. Встречные товаропотоки — взаимные поставки товаров производимых различными хозяйственными структурами в основе которых лежит взаимная экономическая выгода.

    Трансакционные издержки — издержки эксплуатации экономической системы.

    Трансформация экономической системы — перевод экономической системы страны в новое состояние, позволяющее лучше удовлетворять потребности общества. Данный термин в практическом употреблении на современном этапе обозначает радикальные экономические реформы, начатые на пространстве постсоциалистических стран. Самым общим ориентиром при этом стало стремление создать полноценную и высокоэффективную рыночную экономику, соответствующую опыту основных стран мира.

    Трипартизм — взаимоотношения между работниками (профсоюзами, их объединениями, ассоциациями), работодателями (их объединениями, ассоциациями) и правительством с целью обсуждения и принятия решений по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам. Выражаются во взаимных консультациях и переговорах.

    Унитарное предприятие — государственная или муниципальная коммерческая организация, основанная на праве хозяйственного ведения.

    Управление государственной собственностью — система организационно-экономических отношений между ее различными субъектами, ими и менеджерами по поводу организации воспроизводства, использования и трансформации ее объектов посредством экономических функций, форм и методов с целью реализации основополагающих интересов общества и государства.

    Ускоренная амортизация — метод стимулирования инвестиций в основной капитал, основанный на предоставлении предприятиям права начисления амортизации повышенными нормами в первые годы эксплуатации основных фондов.

    Устойчивое развитие — такое развитие общества, когда риски самоуничтожения постоянно и целенаправленно уменьшаются, благосостояние людей, общества возрастает, а природная среда не подвергается разрушению.

    Устойчивость воспроизводства в АПК — способность субъектов данного воспроизводства непрерывно поддерживать динамично рациональную пропорциональность между факторами воспроизводства в аграрно-промышленном комплексе и необходимые темпы его развития в условиях неопределенности. Цель такой устойчивости —постоянное удовлетворение потребностей населения в продуктах питания и товарах народного потребления, производимых из сельскохозяйственного сырья.

    Финансовая реализуемость инвестиционного проекта — обеспечение такой структуры денежных потоков на каждом шаге расчета, когда имеется достаточное количество денег для осуществления рассматриваемого проекта.

    Финансово-промышленная группа — совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора. Цель ее создания — технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных и иных проектов и программ.

    Хозяйственная система — определенным образом упорядоченная совокупность производительных сил и взаимодействующих с ними организационно-экономических отношений, способная к автономному функционированию. Она целенаправленно организуется для достижения комплексного хозяйственного результата, связанного с интересами трудового сообщества людей, действующих в данной системе.

    Хозяйствующие субъекты (Х.с.) — российские и иностранные коммерческие организации и их объединения (союзы или ассоциации), некоммерческие организации, за исключением не занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также индивидуальные предприниматели, ведущие хозяйственную деятельность.

    Целевая программа — увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации.

    Ценная бумага — документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные и обязательственные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.

    Экоменеджмент — комплексное, системное управление жизнедеятельностью в рыночных условиях, когда экологические и социальные аспекты учтены в экономических решениях.

    Экономика — имеет многоаспектное содержание. 1. Совокупность общественно-экономических отношений и производительных сил в их постоянном взаимодействии и взаимообусловленности. 2. Целостная совокупность воспроизводственных процессов конкретных потребительских благ. 3. Совокупность процессов по образованию комплекса ресурсов и их эффективному использованию в рамках системы общественного воспроизводства. 4. Экономика страны — взаимосвязанная совокупность экономик отраслей, сфер народного хозяйства, регионов, корпораций, межотраслевых формирований, предприятий и фирм. 5. Экономика структурного уровня характеризуется как совокупность технологических цепей.

    Экономическая безопасность — состояние экономики, связанное с готовностью и способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов развития отечественной экономики, поддержания социально-политической стабильности в обществе.

    Экономическая пропорция — объективная устойчивая связь, взаимозависимость отдельных структурных блоков и элементов в экономике, обусловленных действием одного или взаимодействием нескольких экономических законов. Играет роль своеобразной экономической закономерности.

    Экономическая свобода — условие функционирования рыночной экономики, предполагающее экономическую обособленность субъектов рыночного хозяйства, самостоятельное принятие решений что и как производить, кому и где продавать. Самостоятельность предполагается также в сфере решений об обмене ресурсами, о входе в тот или иной сегмент рынка, о выходе из него.

    Экономическая устойчивость — состояние автономной хозяйственной системы, характеризующее ее способность к целенаправленной, стабильно развивающейся деятельности в обозримом временном периоде.

    Экономически эффективная занятость — обеспечивает достойный доход, сохранение здоровья, рост образовательного и профессионального уровня каждому члену общества на основе роста общественной производительности труда.

    Экономические ресурсы — источники, средства обеспечения производства [сырьевые, геофизические, трудовые, капитальные (физический капитал), оборотные средства (материалы), информационные, финансовые].

    Экономические факторы — используемые в производстве ресурсы, от которых зависит объем выпуска продукции: труд, земля, капитал, предпринимательские способности.

    Экономическое окружение инвестиционного проекта — совокупность сведений, характеризующих динамику инфляционных процессов, прогноз изменения обменного курса национальной валюты, данные о системе налогообложения.

    Экономическая функция занятости — создание материального и духовного богатства посредством обеспечения работников экономически целесообразными рабочими местами.

    Экоразвитие — динамика развития с учетом социальных, экологических и экономических показателей развития общества и природной среды.

    Эффективное государство — система государственных институтов, функционирование которой наилучшим образом, при оптимальных затратах оказывает населению и обществу в целом услуги в области функций, возложенных на государство. В социально-экономической области эффективность государства оценивается по способности соответствующих его институтов влиять на долговременный экономический рост в целях устойчивого улучшения благосостояния народа.

    Эффективность инвестиционного проекта — оценивается с разных позиций. Общественная эффективность — система показателей, учитывающих социально-экономические последствия осуществления проекта для общества в целом, включая внешние эффекты и общественные блага. Коммерческая эффективность — система показателей, характеризующих целесообразность его реализации для предприятия-инициатора проекта и (или) внешнего частного инвестора. Бюджетная эффективность — система показателей, характеризующих целесообразность его реализации для бюджетов различных уровней (определяется в случае использования бюджетных средств для финансирования капиталовложений по проекту).

    Эффективность экономики — соотношение полученного экономического и социального результата (запроектированного в качестве целевой функции хозяйственной системы, предприятия, фирмы, предпринимателя) и затрат, соответствующих его достижению.

    © Буланов B.C., 2002


    Please publish modules in offcanvas position.