23.3.3. Домашнее хозяйство в переходной экономике
Неопределенность и нестабильность институциональной среды, в которой действует домашнее хозяйство, ставят под вопрос само существование значительной части рутин. В этих условиях рутины требуют постоянного пересмотра, т.е. они переходят из внесозна-тельной области человеческого сознания в область осознанного и требующего постоянного внимания. Чем активнее проводятся реформы, тем сильнее их разрушительное воздействие на рутины и, следовательно, тем сильнее испытываемый человеком дискомфорт и чувство незащищенности, неподконтрольности происходящих вокруг событий. Отсюда определение цели домашнего хозяйства в переходной экономике как выживание 26 — стремление сохранить защитные функции домохозяйства требует все возрастающих усилий и все большего внимания.
Ситуация неопределенности как с доходами от основной занятости, так и с рентными доходами (пенсиями, социальными выплатами) требует от домашнего хозяйства максимальной диверсификации его деятельности, ведь любой источник доходов не может рассматриваться в качестве стабильного. В отличие от домохозяйства рыночного типа, опирающегося на четкую специализацию его членов в процессе воспроизводства человеческого капитала, домашнее хозяйство в переходной экономике занимается
и продажей рабочей силы на рынке труда, и потреблением социальных трансфертов, и самообеспечением с помощью приусадебного участка, и многими другими видами деятельности 27. Показательна динамика доли отдельных видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в подсобных хозяйствах россиян (в процентах от общего производства) (табл. 23.2) 28.
Таблица 23.2
|
Вид продукции |
1980 |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
|
Картофель |
65,4 |
66,1 |
72,2 |
78 |
82,5 |
88,1 |
89,9 |
|
Овощи |
32,8 |
30,1 |
46,4 |
54,7 |
64,5 |
66,7 |
73,4 |
|
Мясо |
29,8 |
24,8 |
30,5 |
35,3 |
39,5 |
43,2 |
48,6 |
|
Молоко |
26,9 |
23,8 |
26 |
31,4 |
34,7 |
38,7 |
41,4 |
|
Зерно |
0,4 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,7 |
0,9 |
|
Сахарная свекла |
0 |
0 |
0,03 |
0,2 |
0,3 |
0,7 |
0,9 |
Получается, что до трети совокупных доходов домашних хозяйств производится в личных подсобных хозяйствах, в то время как заработная плата по основному месту работы обеспечивает лишь 20—30% потребностей домашнего хозяйства, по сравнению с 70—80%, обеспечиваемыми ею в рыночной экономике29. Трудно найти лучшую иллюстрацию тезиса о диверсифицированной деятельности домашнего хозяйства в переходной экономике.
Подводя итог обсуждению «переходного» типа и предприятия, и домашнего хозяйства, отметим, что успех реформ в странах Восточной Европы зависит от того, насколько быстро осуществляются преобразования на организационном уровне. Без трансформации предприятия П в фирму и домашнего хозяйства, действующего в переходной экономике — в домохозяйство рыночного типа, осуществляемые реформы так и не достигнут микроуровня. Тот факт, что переходные типы предприятия и домохозяйства объединяют в себе элементы и рыночного, и командного типов, делает их неустойчивыми и неспособными к самовоспроизводству. Например, эмпирический анализ подтверждает наличие внутренних противоречий в домашнем хозяйстве переходного типа, когда, например, оно действует на основе рыночной системы ценностей и «командных» норм одновременно 30. Отсюда еще один источник внутренней нестабильности переходной институциональной системы в целом.
Выводы. Сведем в одну таблицу основные характеристики трех рассмотренных идеальных типов домашнего хозяйства (табл. 23.3).
Таблица 23.3
|
Параметр сравнения |
Домашнее хозяйство рыночного типа |
Домашнее хозяйство в командной экономике |
Домашнее хозяйство переходного типа |
|
1. Целевая функция |
Максимизация полезности в условиях ограниченности платежеспособного спроса. Бюджетное ограничение как единственный ограничивающий фактор |
Максимизация полезности в условиях дефицитности ресурсов. Помимо бюджетного ограничения важны временное (очередь) и социальное (блат) |
Выживание |
|
2. Ресурсы |
Заработная плата на основной работе |
Заработная плата на основной работе + Наличие свободного времени (зависит от основной работы) + Связи + Трансферты |
«Портфель» ресурсов, получаемых от официальной, неформальной и криминальной занятости и в качестве рентных платежей |
|
3. Жесткость бюджетного ограничения |
Абсолютно жесткое: домохозяйство не имеет иных источников доходов помимо заработной платы |
«Государство благосостояния» позволяет домохозяйствам получать существенную часть доходов в форме трансфертов |
Гибкость границ между различными источниками доходов позволяет избежать жесткой зависимости между благосостоянием и размером денежных доходов |
|
4. Важность сбережений и их размер |
Размер сбережений описывается величиной предельной склонности к сбережению и функцией сбережения 31 |
Сбережения носят вынужденный (вследствие дефицита и невозможности потратить весь доход) и добровольный характер, причем вынужденные сбережения растут по мере роста интенсивности дефицита 32 |
«Страховочная» нагрузка на сбережения максимальна, они важны, но их размер определяется в результате противодействия двух тенденций — необходимости сберегать как можно больше и недостаточности текущих доходов для осуществления сбережений |
|
5. Экономическая целесообразность объединения ресурсов |
Каждый из членов домохозяйства обладает (как минимум -в потенции)специфическим ресурсом, поэтому создание семьи аналогично решению о долгосрочном инвестировании |
В основе семьи лежит объединение особого рода специфических ресурсов — обладания связями, административными правами (прописка, членство в партии) |
Наличие у каждого члена семьи независимых источников доходов позволяет минимизировать риск невозможности «свести концы с концами» |
Продолжение табл. 23.3
|
Параметр сравнения |
Домашнее хозяйство рыночного типа |
Домашнее хозяйство в командной экономике |
Домашнее хозяйство переходного типа |
|
6. Оптимальный размер домохозяйства (в том числе принятие решения о количестве детей) |
Рост домохозяйства прекращается по мере того, как уменьшается возможность производства специфических ресурсов" |
Размеры домохозяйства ограничены издержками на получение особых специфических ресурсов — связей (издержки на их поддержание в логике «дар — ответный дар»), жилплощади и т.д. |
Размеры определены ограниченностью диверсификации рисков в силу сходного рода занятости членов домохозяйства (принадлежность к одной профессиональной группе, занятость в одном секторе и т. д.) |
|
7. Внутренняя структура |
Простая иерархия, причем пол занимающего позицию главы не имеет значения (главой является обладатель наиболее специфичного актива) |
Простая иерархия, главой семьи является занимающий более высокое место в партийно-государственной иерархии член семьи, чаще всего им является мужчина |
Простая иерархия, главой является член домохозяйства, имеющий наиболее стабильный доход, вне зависимости от пола и места в семейной иерархии, если такого нет — коллегиальность |
|
8. Отношение к государству |
Государство рассматривается как механизм исправления «провалов» рынка, следовательно, уплата налогов рациональна |
Государство воспринимается в качестве гаранта в последней инстанции благосостояния домохозяйства, следовательно, уплата налогов является долгом |
Домохозяйство видит в деятельности государства препятствие своему выживанию (источник барьеров между секторами деятельности домохозяйства), следовательно, уплата налогов воспринимается как дань |
|
9. Сфера социальной политики, наиболее важная для домашнего хозяйства |
Приоритетными для домашнего хозяйства являются политика в области трудовых отношений, налоговая политика, политика в сфере образования: все эти направления касаются доходов домохозяйства на рынке |
Приоритетными сферами являются пенсионная, жилищно-коммунальная политика, политика социального обеспечения, политика в сфере образования: все эти направления касаются обладания особыми специфическими ресурсами |
Приоритетными являются политика в сфере здравоохранения, системы социального обеспечения и пенсионная система: от деятельности государства в указанных сферах зависит выживание домашнего хозяйства в прямом смысле |