Рассмотрим примеры "требований и условий"
Согласно Положению о лицензировании перевозок морским
транспортом грузов <1> "требованиями и условиями" являются следующие:
---------------------------------------------------------------
<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 490 // СЗ РФ. 21.08.2006. N 34. Ст. 3679.
- соответствие
лицензиата (соискателя лицензии) и каждого судна,
используемого для перевозки грузов,
требованиям Международного кодекса по
управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и
Международного кодекса по охране судов и портовых средств;
- наличие у лицензиата (соискателя лицензии) плана по предупреждению и
ликвидации аварийных разливов нефти и
нефтепродуктов.
Согласно Положению о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II в соответствии с ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" <1>, в качестве одного из "требований и условий" указано наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы.
<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 648 // СЗ РФ. 13.11.2006. N 46. Ст. 4798.
Еще одна мера, влияющая на конкурентные отношения, - это введение государственной монополии в определенной сфере деятельности, т.е. предоставление возможности производить какой-либо товар (оказывать услугу, совершать работу) исключительно определенной организации.
К примеру, согласно ст. 4 ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "Государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации может вводиться федеральным законом".
В качестве другого примера можно привести закрепление за Рособоронэкспортом исключительного права на экспорт конечной продукции военного назначения <1>.
<1> См.: Оружейная монополия // Ведомости. 2007. 22 янв.
К специальным мерам, влияющим на конкурентные отношения, можно отнести введение специальных критериев субъектов, которые могут осуществлять определенный вид деятельности.
К примеру, согласно ст. 11 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 млн. руб.