Снижение административных барьеров.
Как указано в Программе развития конкуренции, "необоснованные административные барьеры снижают стимулы входа на рынки новых участников, повышают непроизводственные
издержки и создают условия для коррупции и возникновения "административного ресурса".
К административным барьерам, которые могут препятствовать вхождению на рынок новых хозяйствующих субъектов, можно отнести следующие:
- процедура лицензирования;
- процедура государственной регистрации;
- включение предприятий в различные реестры;
- проведение обязательной сертификации;
- введение
ограничений на передвижение товаров из одного региона в
другой;
- увеличение налоговой нагрузки на предприятия.
Рассмотрим подробнее один из административных барьеров лицензирование.
Во многих случаях "административная и гражданская правоспособность юридических и физических лиц возникает после получения лицензии -разрешения (права) на осуществление лицензируемого вида деятельности, при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий выданного лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. С момента выдачи разрешения на лицензионную деятельность возникает и соответствующее право лицензиата" <1>.
<1> Агапов А. Проблемы лицензирования отдельных видов деятельности // Государственное регулирование экономической деятельности. М.: Юристъ, 2000. С. 143.