Предварительный контроль
согласно ст. ст. 27 и 28 осуществляется за:1) слиянием коммерческих организаций (ст. 27);
2) присоединением одной или нескольких коммерческих организаций к иной коммерческой организации (ст. 27);
3) созданием коммерческой организации (ст. 27);
4) приобретением лицом (группой лиц) голосующих акций акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (ст. 28);
5) получением в собственность, использование или временное владение хозяйствующим субъектом основных производственных средств и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта (ст. 28);
6) приобретением лицом (группой лиц) в результате одной или нескольких сделок прав, позволяющих определять условия осуществления хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности или осуществлять функции его исполнительного органа (ст. 28).
Вышеперечисленные сделки (действия) требуют получения предварительного согласия антимонопольного органа при достижении указанных в Законе количественных критериев. Количественные критерии привязаны к суммарной стоимости активов, суммарной выручке организаций, включению в реестр.
Что касается такого вида экономической концентрации, как приобретение акций или долей, то контроль осуществляется при достижении "трех пороговых значений". Такими пороговыми величинами применительно к акционерным обществам является получение права распоряжаться:
1) более чем 25% голосующих акций;
2) более чем 50% голосующих акций
3) более чем 75% голосующих акций.
Применительно к обществам с ограниченной ответственностью контроль осуществляется при приобретении права распоряжаться:
1) более чем 1/3 долей в уставном капитале;
2) более чем 50% долей в уставном капитале;
3) более чем 2/3 долей в уставном капитале.
При получении в собственность, использование или временное владение хозяйствующим субъектом основных производственных средств и (или) нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта контроль осуществляется, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 20% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, осуществляющего отчуждение или передачу имущества.
За созданием коммерческой организации контроль осуществляется, если ее уставный капитал оплачивается акциями (долями) и (или) имуществом (за исключением денежных средств) другой коммерческой организации или создаваемая коммерческая организация приобретает акции (доли) и (или) имущество другой коммерческой организации на основании передаточного акта или разделительного баланса. При этом контроль осуществляется при достижении "трех пороговых величин".
В Законе предусмотрена специфика осуществления контроля за экономической концентрацией применительно к финансовым организациям.