§ 3. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА НА ОТКРЫТИЕ

1. Составление и подача заявки

С точки зрения закона открытием считается лишь такое научное положение, которое квалифицировано как открытие компетентным государственным органом. В предшествовавшие годы в нашей стране действовал особый порядок признания результатов научной деятельности открытиями. Как уже отмечалось, с момента своего создания в 1991 г. Патентное ведомство РФ заниматься регистрацией открытий прекратило. Поэтому изложенный ниже порядок оформления права на открытие отражает лишь практику прошлых лет, давая представление о том, как это происходило.

Заявка на выдачу диплома на открытие подавалась в Патентное ведомство автором (соавторами) или его наследниками либо организацией, которой это поручено автором. Если открытие носило служебный характер, заявка оформлялась организацией совместно с автором и подавалась в месячный срок со дня внесения предложения о подаче такой заявки. В случае, если заявка в указанный срок организацией не была подана, автор был вправе оформить ее сам, указав в ней, что открытие сделано в связи с выполнением служебного задания и что организация не оформила заявку в установленный срок.

Состав заявки и требования, предъявляемые к оформлению входящих в нее документов, отражены в Указаниях по составлению заявок на открытие, утвержденных Госкомизобретений СССР 3 декабря 1981 г. Заявка должна была относиться только к одному открытию и включать следующие документы:

1) заявление о выдаче диплома на открытие;

2) описание предполагаемого открытия;

3) материалы, иллюстрирующие открытие (фотоснимки, графики, схемы, чертежи и т.п.), если они необходимы;

4) документы, подтверждающие приоритет предполагаемого открытия, если сущность его была известна до подачи заявки.

Кроме того, к заявке должны были прилагаться такие документы, как справка о творческом участии каждого из соавторов в установлении открытия, аннотация описания открытия, а если открытие сделано в связи с выполнением служебного задания — еще и заключение ученого (научно-технического) совета организации-заявителя и, при необходимости, заключение других компетентных организаций о достоверности открытия. Все документы представлялись в трех экземплярах и должны были быть оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Центральным документом заявки являлось описание предполагаемого открытия, которое составлялось по строго определенным правилам и включало следующие разделы:

• название открытия;
• вводная часть;
• доказательства достоверности открытия;
• область научного и практического использования открытия;
• сведения о приоритете и признании новизны и достоверности открытия;
• формула открытия;
• библиографические данные использованной литературы.

Название открытия должно было быть кратким, четко отражать сущность заявленного открытия и, как правило, начинаться со слов "закономерность", "свойство" или "явление". Далее в названии указывалось, к какому объекту материального мира относятся закономерность, свойство или явление, и в самой общей форме характеризовалась сущность явления.

Вводная часть описания начиналась с указания области науки и ее конкретного раздела, к которому относится открытие. Далее характеризовались научные положения, которые были известны ранее в данной области науки до даты приоритета открытия. Завершался этот раздел описания изложением сущности открытия и краткой характеристикой его научного и практического значения с указанием того, в чем усматривается коренное изменение в уровне познания.

В разделе, посвященном доказательству достоверности открытия, приводились необходимые теоретические и (или) экспериментальные доказательства, однозначно подтверждающие достоверность открытия и его причинно-следственную связь с другими закономерностями, свойствами или явлениями. При этом должны были быть охарактеризованы методика проведения экспериментов, технические средства, использованные для установления открытия, результаты экспериментов и выводы, сделанные в результате проведения научных исследований. Доказательства достоверности открытия должны были быть убедительными для специалистов данной отрасли знаний, прежде всего в той части, что заявляемые закономерность, свойство или явление действительно установлены, т.е. объективно существуют. Для более полного доказательства достоверности открытия было целесообразно не только привести данные, полученные автором открытия, но и сослаться, по возможности, на работы (если таковые имеются) отечественных и зарубежных ученых, подтверждающих заявляемое открытие.

Область научного и практического применения обозначалась для того, чтобы установить те научные и технические проблемы, которые решены или могут быть решены на основе данного открытия, а также дать обоснованные рекомендации о путях возможного научного и практического использования открытия с оценкой ожидаемого эффекта. Здесь же приводились сведения о новых технических решениях, разработанных на основе открытия.

В разделе "Сведения о приоритете и признании новизны и достоверности открытия" приводились документальные данные, свидетельствующие о приоритете заявляемого открытия, а также сведения о признании новизны и достоверности открытия в стране и за рубежом (например, заключения компетентных организаций — Ученых советов научно-исследовательских институтов, университетов и т.п.).

Важнейшим элементом описания являлась формула открытия, которая в сжатой форме, четко и исчерпывающе выражала сущность заявленного открытия. Формула открытия составлялась по строго обязательным правилам. В частности, она должна была состоять из одного грамматического предложения и при этом включать констатацию факта существования неизвестного ранее явления, свойства или закономерности, его научную интерпретацию и характеристику причинно-следственных связей: при каких условиях оно проявляется, чем обусловлено и что оно за собой влечет. В формулу открытия не должны были включаться термины и выражения, допускающие неоднозначное толкование, математические зависимости, поскольку они, как правило, усложняют и излишне конкретизируют ее, конкретные физические величины, если это не вызвано необходимостью раскрытия сущности открытия, и т.д.¹

Наконец, в конце описания на отдельной странице приводились данные об использованных научно-технических материалах и публикациях. Требования к другим документам заявки были подробно отражены в Указаниях по составлению заявки на открытие 1981 г., где приводятся в качестве приложения их примерные формы.