Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права:
✓ регулирует отношения в системе обязател ьного социального страхования;
✓ определяет правовое положение субъектов обязател ьного социального страхования, основания возникновения и поря док осуществления их прав и обязанностей, ответственность;
✓ устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материал ьного и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством РФ социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Действие Федерального закона "Об основах обязател ьного социального страхования" распространяется также на ли ц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и на иные категории граждан в случае, если законодательством РФ предусматривается уплата ими или за них страховых взносов и нало гов, средства от уплаты которых поступа ют на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования. Действие Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" не распространяется на обязательное государственное страхование, регулируемое специальным законодательством РФ.
Правительство РФ в соответствии с Конститу цией РФ и законодательством РФ осуществляет управление системой обязательного социального страхования.
Средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.
Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
3. Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:
✓ устойчивость финансовой системы обязател ьного социального страхования, обеспе чиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
✓ всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
✓ государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение об я- зательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
✓ государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
✓ паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в ор ганах управления системы обязательного социального страхования;
✓ обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;
✓ ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
✓ обеспечение надзора и общественного контроля;
✓ автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
4. К полномочиям федеральных органов государственной власти в системе обязательного социального страхования относятся:
✓ установление:
• основ правового регулирования обязательного социального страхования;
• видов обязательного социального страхования;
• круга лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию и имеющих право на страховое обеспечение;
• условий назначения и размеров страхового обеспечения;
• порядка принятия бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования и порядка их исполнения;
• тарифов страховых взносов на конкретные ви ды обязательного социального страхования;
• расчетной базы, с которой начисляются страховые взносы, в том числе верхнего и нижнего пределов этой базы, а также порядка взимания страховых взносов и поря дка осуществления страховых выплат;
• ответственности субъектов обязательного социального страхования при нарушении законодательства РФ;
✓ утверждение бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования и отчетов об их исполнении;
✓ определение порядка хранения средств обязательного социального страхования и гарантий устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования;
✓ управление системой обязател ьного социального страхования.