Социальная защита. Социальная работа: Конспект лекций - Якушев А.В. - Вопрос 16. Эффективность социальной работы

    Содержание материала

    Вопрос 16. Эффективность социальной работы

    1. Понятие эффективности социальной работы

    2. Методики оценки эффективности

    3. Методы "3-Р" и "3-Р-3"

    4. Другие оценочные методы


    1.   Существует два определения понятая "эффективность социальной работы " (ЭСР):

    ✓  соотношение между достигнутыми результатами (эффектами) и затратами, связанными с обеспечением этих результатов. Основными проблемами при таком определении являются:

    •     измерение (описание) результатов или эффектов и затрат;

    •        влияние затрат и других факторов на результаты;

    ✓  фактически достигнутые и необходимые результаты (эффекты). Поскольку результаты и затраты могут предполагаться или иметь вид целей (задач), ЭСР может быть соответственно предполагаемой (расчетной, планируемой) и фактической (реально достигнутой).

    Другими важными проблемами ЭСР являются:

    ✓  оценка эффективности, выбор предметов оценки эффективности;

    ✓  субъекты, оценивающие эффективность;

    ✓  методы и методики оценки эффективности:

    ✓  факторы, влияющие на эффективность/неэффективность.

    2.  Важное понятие — предмет оценки ЭСР — то конкретное, что может оцениваться или оценивается.

    С предметом связаны методики — описания некоего порядка, определенной последовательности, в частности оценки ЭСР.

    Разделы методик:

    ✓  назначение:

    ✓  контур (контуры) и предмет (предметы) оценки эффективности;

    ✓  рекомендуемые методы оценки эффективности, их характеристика;

    ✓  порядок (технология) определения эффективности;

    ✓  пример расчета эффективности (предполагаемой и/или фактической):

    ✓  приложения (при необходимости).

    3.    Методы — это способы, приемы оценки, дающие ответ на вопрос, как, каким образом может производиться (или производится) оценка эффективности.

    Существуют методы, применение которых позволяет оценить эффективность деятельности учреждений социальной сферы независимо от их вида, профиля, предоставляемых услуг и масштаба деятельности. К ним относятся следующие:

    ✓  "задачи — результаты" ("3 — Р");

    ✓  "задачи — результаты — затраты" ("3 — Р — 3").

    Метод "задачи — результаты" заключается в том, что деятельность любого социального учреждения регламентируется положением (уставом), один из разделов или ряд подразделов которого содержит перечень решаемых задач.

    В процессе функционирования каждое учреждение достигает определенных результатов, являющихся (по прошествии какого-то периода времени) своего рода измерителями степени (меры) достижения задач.

    Вариант данного метода — так называемая дополняющая формулировка, т. е. цель и задачи имеют общую формулировку, которая

    дополняется и конкретизируется.

    Результаты с точки зрения деловой лингвистики (что является весьма существенным обстоятельством) могут находить выражение:

    ✓  в терминах и показателях сформулированных задач, направлений и содержания деятельности;

    ✓  в более детальном выражении по сравнению с задачами, направлениями и содержанием деятельности, что объясняется целым рядом факторов, одним из которых является система учета и контроля, принятая в социальных учреждениях;

    ✓  в количественном и/или качественном (описательном) виде.

    Каждый метод оценки эффективности деятельности социальных учреждений обладает как достоинствами, так и недостатками, что вполне естественно. Затраты в методе "задачи — результаты — затраты" — это стоимость услуг, оказываемых данным учреждением определенным категориям людей, нуждающихся в социальной защите, помощи, поддержке.

    Отличие этого метода от предыдущего состоит в том, что необходимы рес урсные и змерения:

    ✓  задач, выполняемых данным учреждением (предполагаемые затраты по задачам):

    ✓  фактически достигнутых результатов (в стоимостном, натурально- вещественном или смешанном виде).

    Наибольшее распространение имеют количественные измерители задач и результатов — категории и численность обслуживаемых, виды предоставляемых услуг, их число за определенный период времени, стоимостное измерение предоставленных услуг и др.

    4. Методы опенки эффективности социальной работы:

    ✓  параметрический;

    ✓  факторы эффективности/неэффективности;

    ✓  выявление степени удовлетворения потребностей клиентов (пациентов);

    ✓  социологический — анкеты, беседы, интервью, вопросники.

    Параметрический метод составляет основу так называемых параметрических методик и предполагает сопоставление двух параметров:

    ✓  прежнее состояние пациента (клиента);

    ✓  нынешнее состояние пациента (клиента).

    Для параметрических методик характерно определение промежуточной, или текущей, эффективности, при которой параметры, достигнутые в какой-то момент времени, сопоставляются с параметрами "на входе". Главные проблемы разработки параметрических методик:

    ✓  описание параметров "на входе":

    ✓  разработка параметров "на выходе":

    ✓  определение основных факторов эффективности и неэффективности с точки зрения как промежуточных, так и конечных параметров.

    Метод факторов эффективности/неэффективности относится к весьма прагматичным, так как позволяет систематизировать факторы эффективности и факторы неэффективности, представить их в наглядном и обозримом виде (с использованием соответствующей таблицы), разрабатывать и реализовыватъ программы по совершенствованию деятельности соответствующей структуры.

    При использовании данного метода можно разделить факторы неэффективности на три группы:

    ✓  1-я факторы, практическое решение которых не зависит от данной структуры (так называемые верхние или чужие факторы);

    ✓  2-я — факторы, практическое решение которых зависит от данной структуры (так называемые наши факторы):

    ✓  3-я — факторы, находящиеся на границе "своих" и "чужих".

    Данный метод, применяемый периодически, например один раз в год или 1,5—2 года, может способствовать снижению или, наоборот, увеличению факторов эффективности/неэффективности (при условии использования одной и той же оценочной базы).

    Особенность данного метода оценки эффективности — не только его "чисто оценочный характер", но и направленность на решение практически значимых проблем, входящих в перечень факторов неэффективности.

    Метод выявления степени удовлетворения потребностей ктентов (пациентов) является комбинированным. С одной стороны, он отражает инструментарий социального маркетинга, а с другой — социологии, поэтому имеет следующие разновидности:

    ✓  прямой оценочный метод, суть которого — периодическое проведение устных и письменных (с помощью анкет) опросов клиентов;

    ✓  параметрический метод, с помощью которого сопоставляется (сравнивается) то, что положено клиенту по нормам, нормативам или соответствующим стандартам, с тем, что фактически выполняется в процессе социального обслуживания;

    ✓  сочетание этих разновидностей.

    Структуры, управляющие процессом социальной работы, должны иметь информацию об удовлетворяемых, не полностью удовлетворяемых и по каким-то причинам не удовлетворяемых потребностях своих

    клиентов.

    Все рассмотренные методы помогают установить эффективность деятельности учреждений социальной сферы.

    Их общий недостаток (за исключением прямого оценочного метода)

    отсутствие возможности оценить мнения самих клиентов.

    Для получения более достоверных или надежных оценок эффективности

    деятельности учреждений социальной сферы следует:

    ✓  увеличить количество опрашиваемых клиентов;

    ✓  использовать разнообразные оценочные методы (методы сбора и обработки оценочной информации).

    Социологический метод — это использование анкет, бесед, интервью, вопросников.

    Рассмотренные методы оценки эффективности позволяют задействовать такой важный субъект, как работники данного учреждения социальной защиты.

    Чем более достоверной является информация, получаемая от этого субъекта оценки, тем больше можно собрать данных об источниках и направлениях повышения эффективности деятельности каждого конкретного социального учреждения.


    Please publish modules in offcanvas position.