Социальная защита. Социальная работа: Конспект лекций - Якушев А.В. - Вопрос 22. Опека и попечительство

    Содержание материала

    Вопрос 22. Опека и попечительство

    1. Понятие опеки

    2. Понятие попечительства

    3. Правовое регулирование отношений, связанных с опекой и попечительством

    4. Задачи органов опеки и попечительства

    5. Назначение опекуна и попечителя

    6. Договор об опеке и попечительстве

    7. Основания прекращения опеки и попса тельства


    1. Опека — это форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и призна................ лх судом недееспособными граждан, при которой назначе..................................................... ле органом опеки и попечительства

    граждане (опекуны) являются зако. лми представителями подопечных и

    совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия. В качестве подопечного выступает гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.

    Попечительство это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

    3.  Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами, регулируются ГК РФ, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 № 48- ФЗ (ред. от 18.07.2009) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    4.  Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. В акте, регламентирующем деятельность органа опеки и попечительства, должно быть указано наличие у него соответствующего статуса.

    Основные задачи органов опеки и попечительства заключаются в следующем:

    ✓ защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

    ✓  надзор :за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

    ✓  контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

    5. Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства:

    ✓  лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стадо известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом;

    ✓  опекуна или попечителя при наличии заслуживающих внимания обстоятельств.

    Если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение соответствующих обязанностей временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства.

    Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным липам, помешенным под надзор:

    ✓  в образовательные организации;

    ✓  медицинские организации;

    ✓  организации, оказывающие социальные услуги;

    ✓  иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В нем может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый

    периодом или указанием на наступление определенного события. Заявление о назначении ребенку опекуна или попечителя могут подать:

    ✓  родители (в орган опеки и попечительства подается совместное заявление о назначении ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам родители не смогут исполнят!) свои родительские обязанности, при этом указывается конкретное лицо);

    ✓  единственный родитель несовершеннолетнего ребенка, который вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенку (соответствующее распоряжение можно сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка);

    ✓  несовершеннолетний гражданин, достигший возраста 14 лет. Он может указать в заявлении конкретное лицо в качестве попечителя.

    Родитель вправе отменить или изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка.

    6. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением предусмотренных законодательством случаев. Установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Орган опеки и попечительства исходя из интересов подопечного вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться за смену.

    ✓  доходов от имущества подопечного;

    ✓  средств:

    •     третьих лиц;

    •       бюджета субъекта РФ.

    Предельный размер вознаграждения по договору об осуществлении опеки или попечительства за счет доходов от имущества подопечного устанавливается Правительством РФ. Случаи и порядок выплаты вознаграждения опекунам или попечителям за счет средств бюджетов субъектов РФ предусматриваются законами субъектов РФ.

    7.  Опека iuu попечит&гьство прекращается:

    ✓  в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

    ✓  по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя:

    ✓  при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей:

    ✓  в предусмотренных ст. 40 ГК РФ случаях.

    Опека над детьми несовершеннолетних родителей прекращается также по достижении такими родителями возраста 18 лет и в других случаях приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

    Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей:

    ✓  по их просьбе;

    ✓  решению органа опеки и попечительства, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.

    Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:

    ✓  ненадлежащего исполнения возложе........ лх на них обязанностей;

    ✓  нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе.

    •     при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях;

    •     оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

    ✓  выявления органом опеки и попечительства фактов существенного

    нарушения опекуном или попечителем установле............... федеральным

    законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.

    Акт органа опеки и попечительства об освобождении либо об отстранении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей может быть оспорен лицом, в отношении которого он принят, в судебном порядке.


    Please publish modules in offcanvas position.