Вопрос 38. Дома ночного пребывания
1. Характеристика Домов ночного пребывания |
2. Основные задачи Домов ночного пребывания |
3. Порядок нахождения в Доме ночного пребывания |
1. Одной из форм борьбы с бездомностью и бродяжничеством является создание учреждений для временного ночлега бездомных и бродяг. В России такие учреждения имеют давнюю историю и именовались богадельни.
В современной России подобные учреждения создаются с 1994 года на основании Приказа Минсоцзащиты РФ "О домах ночного пребывания" от 25.01.94 № 10.
Дом ночного пребывания является социальным учреждением, предназначенным для ночлега лиц без определенного места жительства и занятий.
2. Основной задачей Дома ночного пребывания является предоставление ночлега лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь из числа престарелых и инвалидов.
В соответствии с основной задачей Лом ночного пребывания осуществляет для таких лии:
✓ предоставление бесплатно для ночлега в течение 12 часов койко-места с постельными принадлежностями;
✓ обеспечение талоном на одноразовое бесплатное питание:
✓ консультативную помощь в вопросах бытового и трудового устройства, определения в стационарные учреждения социального обслуживания;
✓ нуждающимся первую доврачебную помощь и санитарную обработку.
3. Койко-место для ночлега в Доме ночного пребывания предоставляется бесплатно одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, а сверх того лишь за плату, устанавливаемую соответствующим органом исполнительной власти. При наличии свободных коек спальное место для ночлега может предоставляться за плату и другим категориям граждан.
Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно в Доме ночного пребывания организуется медицинский пункт, возглавляемый фельдшером, а для проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды оборудуются душевая установка и дезинфекционная камера.
В Лом ночного пребывания принимаются лица без определенного места жительства и занятий (в первую очередь престарелые и инвалиды):
✓ обращающиеся самостоятельно;
✓ пребывающие по направлению органов внутренних дел и органов социальной защиты.
Прием лиц без определенного места жительства и занятий в Дом ночного пребывания осуществляется сотрудником, назначенным директором Дома, совместно с медицинским работником учреждения. Противопоказаниями к приему в Дом ночного пребывания являются наличие-.
✓ туберкулеза в активной стадии;
✓ заразных заболеваний кожи и волос;
✓ острых инфекцио...... лх и венерических заболеваний;
✓ психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
✓ острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств.
Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения. Дома ночного пребывания должны помочь бездомным "прийти в себя" и сделать первые шаги к социальной адаптации. К сожалению, в настоящее время количество бездомных значительно превышает возможности Домов ночного пребывания по их принятию. Часто население, включая бездомных, слабо информировано о существовании и месте нахождения данных учреждений.
Еще одной существенной проблемой является бездомность как образ жизни. Такие бездомные (профессиональные "бомжи" со стажем) воспринимают свою бездомность не как временную трудную ситуацию, а как постоянный способ существования. Такие "бомжи", как правило, избегают социальных учреждений, поддерживают отношения с очень узким кругом себе подобных, и вместе с ними или в одиночестве ведут асоциальный образ жизни (вне общества и его институтов).