Сущность и принципы социальной политики

    Социальная политика представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами систему мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и социального смысла в обществе.

    Социальная политика формируется с учетом конкретно-исторических условий страны. Основные направления социальной политики, отражающие ее специфику, следующие:

    I. Политика доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина, благосостояние).

    П. Политика в сфере труда и трудовых отношений (опла­та труда, охрана труда и социальное страхование, занятость населения...).

    III.   Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии...).

    IV.  Основные направления развития отраслей социальной сферы (охрана здоровья, образование, наука, культура, физическая культура и спорт).

    V.  Социоэкологическая политика.

    VI.   Политика в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое об­служивание).

    VII.    Миграционная политика (вынужденная миграция, защита прав и интересов соотечественников за рубежом, внешняя трудовая миграция).

    Политика в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов...).

    Главная цель социальной политики — повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства. Основные показатели последних пяти лет свидетельствуют о том, что в Российской Федерации в этом направлении наметились позитивные изменения, а с учетом перспективного планирования и положительные прогнозы (табл. 1).

    Таблица 11


    Показатель

    Год

    Значение

    1

    1              2

    3

    Цель 1. Повышение благосостояния населения, снижение бедности и нера-

    венства по денежным доходам населения


    Удельный вес населения с доходами

    2000 г.

    28,9

    ниже прожиточного минимума (в % от

    2001 г.

    27,3

    общей численности населения)

    2002 г.

    24,2


    2003 г.

    20,3


    2004 г.

    17,8


    2005 г.

    15,8


    2006 г.

    13,5


    2007 г.

    11,7


    2008 г.

    9,7


    целевое значение

    8-10

    Цель 2. Повышение качества и доступности медицинской помощи, лекарст-

    венного обеспечения, особенно для малоимущих групп населения, обеспече-

    ние санитарно-эпидемиологического благополучия


    Ожидаемая продолжительность жизни

    2000 г.

    65,3

    при рождении, лет

    2001 г.

    65,3


    2002 г.

    64,8


    2003 г.

    65,1


    2004 г.

    65,5


    2005 г.

    65,9


    2006 г.

    66,0


    2007 г.

    66,1


    2008 г.

    66,2


    целевое значение

    70

    1 См.: Доклад о результатах работы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 2005 году

    Please publish modules in offcanvas position.