Вопрос 29. Права человека : понятие и классификация
1. Общее понятие и классификация прав и свобод
человека.
2. Содержание прав и свобод человека
в Российской Федерации.
1. Права и свободы человека мера возможного поведения человека в обществе, возможность делать все, что не запрещено законом.
Права и свободы человека в России классифицируются по трем главным основаниям:
• личные;
• политические;
• социальные, экономические и культурные.
Личные права определяют статус личности в РФ, то есть человека одновременно как биологического существа (жизнь, здоровье и др.) и наделенного разумом, чувствами, способностями, имеющего свои интересы и живущего в обществе.
Политические права регулируют статус человека как участника политической жизни и члена гражданского общества.
Экономические, социальные и культурные права способствуют реализации способностей человека в обществе и создают условия его нормальной жизнедеятельности.
2. Основными называются права и свободы, которые закреплены в конституции. Данные права не могут быть изменены или отменены, кроме случая принятия новой конституции. Запрещено издавать нормативные акты, умаляющие данные права.
Невнесение каких-либо прав и свобод в текст конституции не означает отсутствия данных прав и свобод.
В Российской Федерации за человеком признаются все возможные права и свободы, то есть все то, что не запрещено законом. К основным правам и свободам в России относятся личные права:
• на жизнь;
• на достоинство;
• на свободу и личную неприкосновенность;
• на свободное определение национальности и языка;
• на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства;
• выезда из РФ и возвращения в РФ;
• свободы совести и вероисповедания;
• на неприкосновенность частной жизни;
• на неприкосновенность жилища;
• на тайну (и свободу) переписки, телефонных переговоров и телеграф- I ных сообщений;
• свободы информации;
• свободы мысли и слова.
(Содержание данных прав рассмотрено в вопросе 30 "Конституцион- ный статус личности в РФ".)
Основные политические права в РФ составляют:
• право на объединение;
• право на публичное выражение своего мнения (митинги, шествия, пикеты, демонстрации);
• право участвовать в управлении делами государства;
• право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления;
• право на индивидуальные и коллективные обращения в органы государственной власти.
Спецификой политических прав является то, что некоторые из них (право участвовать в управлении делами государства, избирательное право) могут принадлежать только гражданам Российской Федерации. Избирательное право гражданин Российской Федерации приобретает с 18 лет. Пассивное избирательное право (для занятия некоторых должностей) наступает с более позднего возраста:
21 год для избрания депутатом Государственной Думы;
30 лет для избрания главой субъекта РФ;
35 лет для избрания Президентом РФ.
И активное, и пассивное избирательное право может быть ограничено
только в двух случаях:
• признания лица решением суда недееспособным;
• лишения свободы по приговору суда.
Основными экономическими правами человека в РФ являются:
• право частной собственности (в том числе на землю);
• право на предпринимательскую деятельность;
• право на защиту от монополизма и недобросовестной конкуренции;
• запрет отчуждения имущества без соответствующего решения суда. Право частной собственности подразумевает возможность владеть,
пользоваться и распоряжаться своим имуществом, включая средства производства.
Предпринимательство — это деятельность, направленная на получение прибыли.
В Российской Федерации запрещена недобросовестная конкуренция (договоры об устранении субъекта с рынка, соглашения о поддержании цен и др.), а также монополистическая деятельность (за исключением естественных монополий газовая промышленность, железные дороги, производство алкоголя и т. д.).
В Российской Федерации человек может быть лишен своего имущества только по решению суда. (Это касается и случаев правомерной потери имущества, например при невыполнении обязательств, обеспеченных залогом.)
Разновидностью экономических прав считаются трудовые права, которые регламентируют статус человека как участника трудовых отношений (как правило, в качестве наемного работника). Трудовые права включают в себя:
• право на минимальный размер оплаты труда;
• право на защиту от безработицы;
• право на безопасные и гигиеничные условия труда;
• право на индивидуальные и коллективные споры;
• право на забастовку;
• право на отдых.
Социальные права призваны обеспечить нормальные условия жизни человека, поддержать (в том числе материально) слабозащищенные категории граждан инвалидов, сирот, пенсионеров, матерей с малолетними детьми и т. д. К ним относятся:
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• право на жилище (в том числе бесплатное);
• право на благоприятную окружающую среду;
• право на пенсионное обеспечение;
• право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и других случаях, установленных законом.
Права человека в области культуры и образования включают в себя:
• право на образование (в том числе бесплатное);
• право на участие в культурной жизни;
• право на пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;
право на свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, преподавания;
•право на охрану интеллектуальной собственности.
Особой разновидностью основных прав человека являются права в области правосудия (права по защите прав). В России это:
• равенство всех перед судом и законом;
• право на судебную защиту;
• право на обращение в межгосударственные правозащитные органы и организации;
• право на обжалование действий и решений государственных органов;
• право на юридическую помощь;
• презумпция невиновности;
• право не свидетельствовать против себя и близких родственников;
• право на возмещение вреда, вызванного незаконным осуждением.