Вопрос 70. Правопорядок : понятие , принципы , виды
1. Общее понятие правопорядка.
2. Признаки правопорядка.
3. Принципы правопорядка и их содержание.
4. Классификация (виды) правопорядка.
1. Правопорядок это состояние фактической урегулированности соци-
альных связей, качественное выражение законности.
2. Основными признаками правопорядка являются:
• его регламентация правовыми нормами;
• реальное воплощение содержания данных норм в жизни, урегулированность на их основе общественных отношений;
• гарантированность государством.
3. К главным принципам правопорядка относятся:
• законность;
• конституционность;
• целостность;
• структурность;
• иерархичность;
• нормативность;
• справедливость;
• подконтрольность;
• простота;
• гарантированность;
• общеправовые и общесоциальные принципы. Законность реальное действие права в государстве, соответствие кон-ституции, законов правовым идеалам, их правовой характер, соблю-дение конституции, законов, подзаконных актов всеми субъектами пра-ва, в первую очередь государственными органами и должностным
лицами (правопорядок выражение законности в обществе.
Конституционность подчинение правопорядка конституции, факти-ческая урегулированность конституционными нормами жизни обще-ства.
Целостность правопорядка обозначает его единство в масштабах всей страны, отсутствие какого-либо иного правопорядка, который противопоставлялся бы общему правопорядку.
Структурность характеризует правопорядок как сложное явление, в составе которого имеется множество элементов и внутренних связей.
Иерархичность обозначает строгое подчинение элементов правопорядка, наличие системы данных элементов, основанной на принципе субординации. Субординация может выражаться как соподчинение неравных субъектов по вертикали и неравных по горизонтали.
Примерами иерархичности, соподчинения являются: верховенство конституции, соответствие законов конституции, а подзаконных актов -законам; соподчинение актов реализации права; соподчинение органов государственной власти, должностных лиц; вертикальное и горизонтальное соподчинение иных связей в обществе.
Нормативность упорядочение общественных отношений путем их регламентации правовыми нормами.
Например, правовая норма упорядочивает правоотношения тем, что:
• точно определяет субъекты правоотношения;
• наделяет их субъективными правами и юридическими обязанностями;
• выделяет обстоятельства (юридические факты), в
результате которых
начинают осуществляться правоотношения;
• конкретизирует действия участников при правоотношении;
• определяет пространственные и временные
характеристики правоот
ношения;
• устанавливает метод правового регулирования
(императивный, дис-
позитивный);
• определяет санкцию за невыполнение субъектами
условий правоотно
шения;
• устанавливает связи между различными правоотношениями.
Все указанные меры способствуют сознанию и укреплению правового порядка в обществе в целом.
Справедливость фундаментальный принцип правового порядка, который означает соответствие правопорядка представлениям общества о добре, зле, чести, достоинстве, одобряемым с общественной точки. зрения, и неодобряемым вариантам поведения, построение правового порядка на началах гуманизма и нравственности.
Подкрепленность правопорядка означает контроль за его соблюдением со стороны общества, государства, граждан. Данный контроль должен быть систематическим и всеобъемлющим. Первоочередную роль в осуществ-лении контроля за соблюдением правопорядка должны осуществлять
правоохранительные органы государства милиция, суды, прокуратура и др. К основным объектам данного контроля относятся:
• соблюдение прав и свобод человека;
• выполнение гражданами своих обязанностей;
• правомерное поведение граждан;
• качество законов и подзаконных актов;
• правильность применения права. Простота правового порядка означает:
• отсутствие перенасыщенности связями (то есть лишних, дублирующих, не выполняющих своих функций связей, так как это снижает уровень регулируемости общества и нарушает правовой порядок);
• рациональность связей;
• оптимальность и универсальность организации жизни общества, ее понятность людям.
Гарантированность правового порядка это его обеспеченность прину- дительной силой государства. Ведущую роль в обеспечении правопоряд-ка играют правоохранительные органы.
4. Классификация правопорядка проводится по следующим основаниям: по территориальному охвату на: правопорядок всего государства; пра-вопорядок субъектов федерации; правопорядок города, района и т. д.;
по правовому охвату: общеправовой; отраслевой; правопорядок при ре- ализованности отдельных норм права;
по отраслям права: конституционный; финансовый; административный; уголовно-правовой; правопорядок в иных сферах права;
по степени закрепления: формализованный; неформализованный (peaлизованность обычаев и т. д.);
по сложности: сложный; элементарный; упрощенный.