Этапы конкурса
Конкурс может проходить в несколько этапов. Организация конкурсных процедур предполагает их подготовку, проведение и подведение итогов.
В центре подготовительного этапа — процесс создания конкурса (формирование организационных структур, правил, процедур проведения, профессиональной и материально-технической базы), продолжающийся с момента принятия решения о проведении конкурса до утверждения окончательного списка конкурсантов.
На основном этапе главное внимание уделяется процессу сбора информации о кандидатах (значимой в рамках используемого подхода), он продолжается с момента начала первой процедуры конкурса, включает подэтапы, разделяемые подведением промежуточных итогов и принятием решений о допуске конкурсантов к участию в следующем подэтапе, и заканчивается подведением итогов последнего подэтапа.
На заключительном этапе конкурса центральным является процесс легитимизации его результатов, он начинается с момента подведения итогов и заканчивается утверждением результатов. В зависимости от парадигмы проведения конкурса утверждение результатов производится тем органом, который создал конкурсную комиссию.
Подготовительный этап. Важнейшим условием проведения конкурса является создание конкурсной (избирательной) комиссии — органа, ответственного за подготовку и проведение конкурса. В зависимости от парадигмы конкурса можно выделить различные функции конкурсной комиссии.
В случае парадигмы "подбор" конкурсная комиссия создается с целью легитимизации решений, принимаемых руководителем. Возможные ее задачи: нормативное закрепление процедур конкурса, разработанных экспертами, обсуждение и подготовка материалов для принятия решения руководителем, утверждение принятого решения.
В ситуации парадигмы "выборы" конкурсная комиссия (избирательная комиссия) создается с целью подготовки и проведения голосования (или другого варианта волеизъявления) работников трудового коллектива или собрания акционеров по вопросу о будущем руководителе. Ее задачи: организационная подготовка мероприятия, обеспечение соблюдения норм его проведения, подведение итогов и объявление результатов.
В ситуации конкурсного отбора конкурсная комиссия создается с целью обеспечения мероприятий по объективной оценке кандидатов в соответствии с выделенными профессиональными, управленческими и другими параметрами оценки.
Задачи конкурсной комиссии: разработка правил проведения конкурса, его подготовка, обеспечение объективности экспертной оценки кандидатов и соблюдение правил проведения конкурса, конкурсная комиссия правомочна принимать решения об утверждении результатов экспертных оценок.
В подготовке данного мероприятия важно уделить внимание кадровому обеспечению:
• парадигма "подбор" — персональный состав конкурсной комиссии должен включать людей, которым доверяет субъект, объявивший конкурс;
• парадигма "выборы" — конкурсная (избирательная) комиссия должна включать людей, которым доверяет трудовой коллектив;
• парадигма "отбор" — конкурсная, комиссия должна включать представителей всех заинтересованных групп, профессионально компетентных в вопросах кадровой работы.
Целесообразность включения мероприятий подготовительного этапа конкурса в рамки различных парадигм его проведения представлена в таблице, где оптимальные в рамках парадигмы мероприятия обозначены символом "+" , несовместимые с парадигмой мероприятия — символом "—", мероприятия в рамках парадигмы — символом "0":
|
Мероприятие по подготовке конкурса |
Парадигма конкурса |
||
|
Подбор |
Отбор |
Выборы |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Принятие решения о необходимости проведения конкурса |
+ |
+ |
+ |
|
Создание конкурсной (избирательной) комиссии |
— |
+ |
+ |
|
Разработка и утверждение нормативных документов, регламентирующих деятельность конкурсной избирательной комиссии |
— |
+ |
0 |
|
Публикация объявления о проведении конкурса |
0 |
+ |
0 |
|
Разработка программы основного этапа конкурса |
0 |
+ |
— |
|
Утверждение программы основного (в некоторых случаях и заключительного) этапа проведения конкурса (заседание конкурсной комиссии) |
0 |
+ |
— |
|
Подбор специалистов и формирование групп научного сопровождения |
0 |
+ |
— |
|
Разработка необходимого инструментария для проведения конкурса |
0 |
0 |
+ |
|
Создание организационно-технической группы по материально-техническому обеспечению основного и заключительного этапов конкурса |
0 |
+ |
+ |
|
Подготовка и оценка рефератов |
0 |
+ |
— |
|
Подготовка материалов к рассмотрению на заседании конкурсной комиссии |
0 |
+ |
+ |
|
Рассмотрение документов, представленных кандидатами на участие в конкурсе (заседание конкурсной комиссии) |
+ |
+ |
о |
|
Определение списка кандидатов на участие в конкурсе |
+ |
+ |
+ |
|
Инструктаж (ознакомление конкурсантов с правилами проведения конкурса и получение от них письменного согласия на участие в нем) |
0 |
+ |
0 |
|
Утверждение окончательного списка конкурсантов (заседание конкурсной комиссии) |
+ |
+ |
+ |
Основной этап
Предполагается гибкий подход к проведению конкурса, когда парадигмы, используемые методы выбираются в зависимости от ситуации, сложившейся в организации:
|
Управленческая форма |
Парадигма конкурса |
||
|
Подбор |
Выборы |
Отбор |
|
|
Бюрократическая |
Оптимальная |
Невозможная |
Нежелательная |
|
Диалоговая (знаньевая) |
Желательная |
Нежелательная |
Оптимальная |
|
Коллективистская |
Возможная |
Желательная |
Невозможная |
|
Рыночная |
Нежелательная |
Возможная |
Желательная |
|
Демократическая |
Невозможная |
Оптимальная |
Возможная |