Система конституционною права
— это совокупность составных частей и элементов конституционного права, характеризующих его внутреннее стрение и обособляющих его от других отраслей права. Универсальные и общие принципы конституционного права—это основные начала конституционного права, в соответствии с которыми оно строится как система правовых норм и которые придают этой системе единую направленность. К универсальным принципам конституционного права, оказывающим влияние на всю систему национального права РК, относятся: принципы высшей юридической силы и прямого действия Конституции на всей территории Республики (ст. 4 Конституции РК); принцип абсолютности и неотчуждаемости прав и свобод человека (ч. 2 ст. 12 Конституции РК). К общим отраслевым принципам конституционного права относятся: принцип решения наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами; принцип суверенитета; принцип принадлежности государственной власти народу, ее единство; принцип признания идеологического и политического многообразия.
Конституционное право, являясь частью единой правовой системы, само является сложной системой и состоит из элементов отрасли — правовых институтов. Конституционно-правовой институт — со- воку пность норм конституционного права, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих от-
51
носительно самостоятельную группу. В системе конституционного права выделяют следующие правовые институты: основы конституционного строя; права и свободы человека и гражданина; административно-территориальное устройство; избирательная система; президентская власть; законодательная власть; исполнительная власть; судебная власть и прокуратура; местное государственное управление; местное самоуправление; порядок изменения Конституции.
Конституционно-правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей. К особенностям конституционно-правовых отношений относятся: особое содержание, особая сфера отношений, составляющих предмет конституционного права; особый субъектный состав. Среди субъектов конституционно-пра- вовых отношений есть такие, которые не могут быть участниками других видов правоотношений; наличие нескольких видов правоотношений.
Наиболее классическим видом являются конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Вторым видом конституционных правоотношений являются правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установлены конкретные права и обязанности. Такие отношения возникают на основе реализации норм-принци- пов, норм-деклараций, норм-целей.
Особым видом правоотношений являются правовые состояния. Их субъекты четко определены, но содержание прав и обязанностей этих субъектов конкретно не определено, а выводится из большого массива действующих норм. К правовым отношениям такого вида относится состояние в гражданстве.
Классификация юнституционно-правовьк отношений: по qx>i<y действия различаются постоянные и временные отношения; по назначению в механизме правового регулирования различают материальные и процессуальные отношения; по целевому назначению различают правоусгановительные и правоохранительные правовые отношения.
Возникновению, прекращению или изменению правоотношения предшествует юридический факт — событие или действие. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие связано с волеизъявлением последнего. Действия классифицируются на юридические акты и юридические поступки.
Субъекты конституционною права - это участники консгитуци- онно-правовых отношений. Круг субъектов очень широк: ими могут быть все, на кого правовые нормы данной отрасли возлагают обязанности и предоставляют права. Среди них государство, народ, депутаты, органы государственной власти, избирательные комиссии, граждане, липа без гражданства, общественные организации и т.д. Таким образом, субъектами конституционно-правовых отношений выступают: человек, вступая в отношения сам или через соответствующие органы с государством; государство, вступая в отношения с другим государством или человеком.