Категория «система законодательства» соотносима с системой права, что имеет как научное значение, так и практическое. По объему понятия «система права» и «система законодательства» разнятся. Система законодательства - это в буквальном смысле система законов. В широком смысле система законодательства интерпретируется как субординация всех нормативных правовых актов, их статей и нормативных предписаний.
Система законодательства имеет строение, складывается из следующих компонентов: нормативного предписания — первичная клеточка законодательства; нормативного правового акта — совокупность нормативных предписаний, обеспечивающих завершенное урегулирование области (видов, вида) общественных отношений; субординации и координационных связей между нормативными правовыми актами, которые образуют их систему.
Система права и система законодательства - явления однопорядковые, но не совпадающие по следующим позициям.
1. Система права характеризует содержание права (правила поведения). Система законодательства - это способ внешнего выражения, оформления правил поведения, придания им общеобязательного значения в официальном источнике.
2. Система права призвана воплощать общечеловеческие ценности: свободу, равенство, справедливость. В системе законодательства обнаруживается блок неправовых законов и других нормативных правовых актов.
3. Система права в его строении имеет объективный характер. Система законодательства формируется под влиянием субъективных факторов: непрофессионализма, политических предпочтений, ведомственности, развитости или дефицита научных разработок и т. п.
4. Системы различаются по первичным их элементам. В системе права - это норма права, в системе законодательства - нормативное предписание.
5. Система законодательства тяготеет к отраслевому строению (отрасль законодательства, институт законодательства), в котором проявляется соотносимость определенных общностей нормативных правовых актов, статей, нормативных предписаний с определенной отраслью, либо институтом права. Например, гражданское законодательство - с учетом вертикального и горизонтального строения нормативных правовых актов этого блока (см. схему VIII).