Законность - это явление многогранное и универсальное, соотносимое со всеми институтами правовой системы общества. Во-первых, она характеризует правовой порядок формирования гражданского общества - формирования (реформирования) его экономической системы, социальной структуры, политических отношений, интеллектуального компонента и др. Во-вторых, законность -это правовой способ взаимодействия государства и общества, структур власти и населения страны. С одной стороны, здесь необходимо предоставление качественных услуг структурами публичной власти; с другой стороны - уважение к закону, исполнение обязанностей и т.п. В-третьих, это средство приведения общества к согласию, равновесию и благополучию.
В объеме понятия законности различают три аспекта.
1. Законность - конституционный принцип - универсальное требование правовой организации общества, служащее руководством для достижения целей правовой упорядоченности жизни (п. 2 ст. 15 Конституции РФ).
Место юридического закрепления принципа законности свидетельствует о подчиненности всех других норм, даже Конституции РФ этому требованию. Это является свидетельством общецивилизационного характера законности.
2. Законность - метод государственного руководства обществом. При всех различиях в методах решения задач, стоящих перед обществом (организации, насилия, сотрудничества, волюнтаризма, произвола, воспитания), метод законности предполагает последовательное задействование потенциала демократии, развертывание творчества и инициативы населения, обеспечение жизненных интересов населения на основе реализации основных прав и свобод. Это всегда оборачивается прогрессивным развитием общества.
3. Законность - это государственно-правовой режим последовательной реализации прав и свобод, исполнения юридических обязанностей, упорядоченности и стабильности социальных связей. Одновременно это устранение произвола, противодействие неблагоприятным факторам жизни ~ терроризму, наркотизации и т.п.
Законность - конституционное требование к состоянию правовой системы по реальному выражению права в законодательстве, а также соблюдению, точному и единообразному исполнению и применению норм права всеми субъектами права, ориентированное на установление режима урегулированности общественных отношений.