В первую очередь следует заметить, что правоприменительная деятельность - это одна, из правовых форм государственной деятельности и ей присущи все признаки, характерные для всех других правовых форм (правотворческой, контрольной и др.).
Вместе с тем специфическими признаются условия и предпосылки появления в сфере реализации норм права правоприменителя органов государства, органов местного самоуправления, должностных лиц и др. К числу таких условий и предпосылок относят:
а) возникновение спора о праве (нет возврата долга, наследники не поделили наследуемое имущество);
б) совершение правонарушения с необходимостью применения к правонарушителю мер государственного принуждения;
в) необходимо властное распоряжение по определению нового правового статуса лица (приказ ректора о зачислении в вуз, назначение на должность, решение диссертационного совета о присвоение учёной степени и т.п.).
В этих случаях на пути непосредственной реализации норм права возникают препятствия, которые преодолевает правоприменитель. В ходе его властной деятельности энергия нормативного предписания дополняется энергией властного индивидуального распоряжения - акта применения норм права.
Тем самым обеспечивается реализация нормативного пред-писания иными средствами, в том числе принудительными. Применение норм права определяется, как организационно-правовая форма деятельности управомоченных органов и лиц, связанная с разрешением жизненных ситуаций и принятием в порядке, определённом нормами процессуального права, актов применения норм нрава.
Как и другие правовые формы государственной деятельности, правоприменение характеризуется:
- наличием полномочий для производства правоприменительных действий;
- официальностью работы правоприменителя;
- разрешением юридических дел;
- процессуальной урегулированностью порядка осуществления действий;
- юридически значимыми результатами;
- использованием технико-юридических средств для оптимизации этой работы.
Важно отметить логическую сторону действий правоприменителя. Она состоит в поведении жизненного случая (малая посылка) под действие общей нормы (большая посылка) и на этой основе формулировании выводов по делу (умозаключение).
Достоверность выводов по делу связана с выполнением необходимых требований к качеству работы. Это требования законности и обоснованности.