Объективная сторона состава преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 282.2 УК РФ, характеризуется деянием в виде организации деятельности экстремистской организации. Системный анализ законодательства (ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», ст. 282.2 УК РФ) показывает, что уголовно-правовое значение понятия экстремистской организации оказалось значительно шире гражданско-правового. Согласно ст. 1 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской является лишь такая организация, в отношении которой судом принято решение о ликвидации или чья деятельность запрещена в соответствии с основаниями, предусмотренными этим документом,
В то же время, согласно ст. 282.2 УК РФ, экстремистской признается организация, в отношении которой имеется соответствующее судебное решение в связи с осуществлением экстремистской деятельности. А такое основание содержится не только в ч. 4 ст. 7 и ч. 2 сг. 9 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности^, но и в п. 2 ст. 14 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Безусловно, экстремистской является и организация, признанная в судебном порядке террористической.
Если же религиозное или общественное объединение либо иная организация были ликвидированы не в связи с экстремизмом, то действия лица, организовавшего или возобновившего их деятельность, не могут квалифицироваться по ст. 282.2 УК РФ.
По законодательной конструкции объективной стороны основные составы рассматриваемых преступлений являются формальными (исключение составляет лишь состав организации, руководства либо участия в религиозном или общественном объединении, деятельность которого сопряжена с причинением вреда здоровью граждан). Следовательно, преступления считаются оконченными в момент совершения деяния, наступления общественно опасных последствий не требуется.
Субъективная сторона рассматриваемых составов преступлений характеризуется только умышленной формой вины в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны состава, содержащегося в ст. 282 УК РФ, служит цель — направленность деятельности на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц в зависимости от различных обстоятельств.
Установление признаков субъективной стороны настоящего деяния вызывает серьезные сложности. Из материалов доследственных проверок и уголовных дел видно, что в качестве доказательства отсутствия умысла на совершение подобных действий и достижение указанных в ст. 282 УК целей зачастую служит утверждение подозреваемого или обвиняемого' о том, что, распространяя информацию, возбуждающую религиозную вражду, он «просто высказывал свою точку зрения, хотел привлечь внимание к рассматриваемой проблеме и никоим образом не собирался оскорбить представителей той или иной национальности». Сложилась опасная тенденция отказывать в возбуждении уголовных дел либо прекращать расследование по данной статье за отсутствием в деянии состава преступления именно в связи с «невозможностью» установления признаков субъективной стороны.
При решении вопроса о наличии умысла и соответствующей цели в действиях подозреваемого или обвиняемого, видимо, целесообразно учитывать следующие обстоятельства.
1. Систематичность деятельности, О ее наличии, в частности, свидетельствует получение нескольких предупреждений от Федеральной службы но надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций о недопустимости осуществления деятельности, направленной на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды. Либо но поводу действий лица в прокуратуру неоднократно обращались граждане с заявлениями о том, что он распространяет литературу, унижающую национальное достоинство. Прокуратура проводила проверки или возбуждала уголовные дела по содержавшимся в обращениях граждан фактам.
2. Текст представляет собой особым образом организованную содержательно-смысловую целостность, объединенную обшей концепцией, коммуникативным намерением автора публикации, а не прос той набор слов и предложений. Избираемые им языковые средства подчиняются той цели, которую он хочет достичь своими высказываниями. Практически это означает, что если в результате предварительного расследования будет установлено, например, что он публикацией стремился подвести читателя к пониманию необходимости вытеснения представителей той или иной национальности из различных сфер общественной деятельности, то можно сделать вывод о наличии у него умысла и цели к совершению действий, направленных на возбуждение вражды.
Обязательными признаками субъективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 282.1 УК РФ, являются цель подготовки или совершения любого из указанных в диспозиции преступлений экстремистской направленности и один из следующих мотивов: идеологическая, политическая, расовая, национальная, религиозная или социальная ненависть или вражда.
Субъект рассматриваемых составов преступлений (ст. 239,280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ ) общий — вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Субъект составов, предусмотренных в п. «6» ч. 2 ст. 282, ч. 2. ст. 282.1 УК РФ. — специальный: лицо, имеющее служебный статус в органах государственной власти, местного самоуправления, их учреждениях, в коммерческих и иных организациях.
Для того чтобы стимулировать отказ от продолжения преступной деятельности, законодатель предусмотрел в Примечаниях к ст. 282.1 и ст. 282.2 УК РФ возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с прекращением участия в экстремистском сообществе или экстремистской организации соответственно.
В заключение хотелось бы отметить, что действующее законодательство содержит развернутую систему норм, направленных на борьбу с экстремизмом. Пресечение экстремистской деятельности, как представляется, служит эффективным средством предупреждения различных видов терроризма, в том ч и еле этнорелигиозного.