сфера массовой информации
Однако предложенный термин «преступность СМИ» вызывает возражение. Во-первых, полагаю некорректным относить вещи, каковыми являются СМИ, к субъекту и субъективной стороне преступления или криминальному образу жизнедеятельности. «Преступность средств массовой информации» в предлагаемом варианте я воспринимаю как «преступность периодических печатных изданий, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ или иных форм периодического распространения массовой информации, например Интернет-СМИ.
Во-вторых, предлагаемым термином не охватываются «преступления против СМИ», например, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ). Такого рода посягательство на свободу массовой информации сегодня находится в центре внимания прежде всего журналистов, политиков, правозащитников, которые усматривают в противоправном поведении определенных представителей власти, госчиновников угрозу свободе слова, исходящую от государства.
В дискуссии был предложен другой термин — «преступность массовой информации»06, который также вызывает возражение в силу названных выше обстоятельств: СМИ, в частности газету, без самой информации представить невозможно. К тому же информация — это «всего лишь» сведения о чем-либо, которые распространяет публикатор.
Отстаивая приоритетное право на вхождение в криминологический понятийный аппарат термина «преступность в сфере массовой информации», я исхожу, прежде всего, из значения слова «сфера» — как область, пределы распространения чего-либо (массовой Информации), среда общественного окружения чего-либо (СМИ, а точнее, учреждения массовой информации или редакции).
Поэтому под «сферой массовой информации» понимается область, пределы, в которой (в которых) имеют место особые общественные отношения. Их особенность обусловлена тем, что данного вида отношения возникают, функционируют, развиваются, прекра
щай же. С. 264.
f
щаются в связи с поиском, получением, подготовкой к распространению, распространением информации на неопределенный круг лиц, а также и соответствующим потреблением этой информации.
В связи с этим можно апеллировать к Уголовному кодексу Рф5 который в главе 28 предусматривает преступления в сфере компьютерного информации. Настоящей сферой охватываются общественные отношения, обусловленные производством компьютерной информации и ее пользованием, т. е. пользованием интеллектуальным и вещественным средством вычислительной техники.
Профессор С. Ф. Милюков высказал мысль о возможности отнесения к разделу IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» деяний, посягающих на информационные отношения в целом61. Не возражая в принципе против такого предложения, тем не менее, полагаю, что криминологическая классификация преступлений далеко не во всех случаях совпадает с уголовно-правовой. Как известно, деяния «с использованием средств массовой информации» предусмотрены в трех разделах УК РФ: VII раздел — Преступления против личности, X раздел — Преступления против государственной власти и XII раздел — Преступления против мира и безопасности человечества.
Таким образом, в научном воззрении на феномен преступности, отличительным признаком которого является принадлежность к СМИ, можно выделить, по крайней мере, следующие подходы.
1. Определение рассматриваемого явления в широком, криминогенно-криминальном или социально-правовом смысле, как «свойство СМИ порождать преступность либо выступать в качестве particeps criminis (от лат. участник (соучастник) преступления)»68 (проф. В. В. Колесников, проф. В. И. Бурлаков).
2. Определение феномена преступности в его собственно- юридическом смысле, т. е. как совокупность деяний, а точнее, образ особой криминальной сущности общественных отношений, т. е. имеющих место в сфере массовой информации.
Как видим, главным критерием здесь усматривается криминальная связь между субъектами правоотношений по поводу массовой информации.
" Там же. С. 265. 68 Там же. С. 264.
С одной стороны, в качестве субъекта преступления оказывается публикатор или субъект массовой информации (совершивший деяние с использованием СМИ). С другой стороны, субъектом преступления выступает любое лицо, совершившее деяние против субъекта массовой информации, против СМИ.
Общим, что объединяет эти два вида преступлений, является объект преступного посягательства — право на информацию массового предназначения.
Представляется целесообразным в данной работе привести разработанную нами с соавторами научную характеристику деянии, предусмотренных российским законодательством.
Криминологический анализ позволил определить довольно широкий круг деяний, совершаемых как с использованием СМИ, так и по отношению к СМИ и их окружению. Но только для некоторых деяний факт использования СМИ имеет юридическое значение. В большинстве же случаев этот признак имеет лишь фактическое, т. е. криминологическое, в какой-то степени политическое, значение.
Рис. 6. Конструктивные и неконструктивные признаки деяния с использованием СМИ
горшенков А. Г., Горшенков Г. Г., Горшенков Г. Н. Указ. соч. С. 16-22.
Таким образом, очевидны две — фактическая и юридическая — ипостаси СМИ в преступном деянии (см. рис. 6):
Учитывая многообразие деяний с использованием СМИ (против СМИ), можно классифицировать их таким же образом, как классифицируются все преступления, совершаемые в сфере массовой информации. При этом критерии классификации могут быть определены по-разному. Например, такая классификация возможна, во- первых, по характеру определенных уголовно-правовых институтов; во-вторых, по наличию или отсутствию в деянии уголовно- правового признака «использование средств массовой информации». Таким образом, можно предложить следующую классификацию: