3. Объекты исследований экономической криминологии
Рассмотрение вопроса об объектах экономической криминологии представляется крайне важным. В настоящем параграфе будет представлено лишь контурное обозначение отдельных ключевых позиций относительно изучения экономической преступности, ее границах, свойствах и признаках.
Анализ первого, традиционного объекта — экономической преступности — будет осуществляться с позиций ее узкой трактовки, т. е как преступности в сфере экономической деятельности. Мы покажем подходы к определению понятия и границ самой экономической деятельности, затем перейдем к вариантам дефиниции понятия преступности в сфере этой деятельности. Эта преступность будет рассматриваться в качестве социального явления и феномена рыночных отношений эпохи капитала, представляющего особую опасность для общества и одновременно выполняющего специфическую социальную функцию. Этот анализ позволит перейти к краткой характеристике личности экономического преступника и описанию нашей системы признаков преступности в сфере экономической Деятельности.
Вступление российской экономики на путь глубоких рыночных преобразований обусловило необходимость проведения реформы уголовного права в части, касающейся регулирования вновь зарождающихся и эволюционирующих экономических отношений. В структуре введенного в действие с 1 января 1997 г. Уголовного кодекса РФ особое место занимает глава 22 Преступления в сфере экономической деятельности». Это самая объемная по числу статей глава УК РФ, объединяющая составы Преступлений, большинство из которых характерны именно для Рыночного типа экономических отношений.
Перед отечественной криминологией сегодня стоит серьезная и масштабная задача всестороннего анализа преступности в сфере экономической деятельности — в целом нового для нашего общества деструктивного явления, возникшего в связи с возрождением ос. нов рыночного хозяйствования. Криминологам предстоит сформулировать определение понятия данного вида преступности, дать собственную, криминологическую, характеристику ее сущностных сторон, изучить и типологизировать личность экономического преступника, совершающего деяния в данной сфере, раскрыть обстоятельства, способствующие криминализации сферы экономической деятельности, обосновать систему макросоциальных и специальных мер превенции. Нуждается в осмыслении и проблема классификации совершаемых в этой сфере преступлений. Это обусловлено тем, что уголовно-правовую структуризацию экономической преступности считать завершенной еще рано — возникает множество вопросов по поводу отнесения тех или иных статей главы 22 УК РФ к категории преступлений, посягающих на общественные отношения, складывающиеся в сфере экономической деятельности, преступлений, совершаемых против установленного порядка осуществления этой деятельности. В то же время есть ряд вопросов в отношении включения в состав преступлений в сфере экономической деятельности отдельных деяний, предусмотренных статьями УК РФ, находящимися за пределами главы 22.
Нельзя считать теоретически завершенным вопрос и о том, что считать преступным и непреступным в экономической деятельности, и где в сфере этой деятельности проходит «водораздел» между уголовными преступлениями и гражданско-правовыми деликтами.
Отдельная большая проблема — низкая эффективность применения правоохранительными органами и органами юстиции уголовно-правовых норм по преступлениям, представляющим особую общественную опасность. Остается открытым вопрос о применений мер уголовной репрессии по отношению к юридическим лицам, (в
I приложении к преступлениям в сфере предпринимательства это крайне актуально).'7 Действующий УК РФ и УПК РФ этого не предусматривают, хотя ответственность юридических лиц уже закреплена в нормах российского административного и гражданского права.
Наконец, нет у специалистов и единства в трактовке самого понятия «экономическая деятельность». Обозначение единой трактовки содержания явлений, охватываемых понятием этой деятельности, позволит криминологам выработать общепринятый понятный подход и к квалификации преступности, воспроизводимой в ее пространстве. В связи с этим требуется нахождение ясных критериев определения границ самой сферы экономической деятельности.
Как отмечалось выше, понятие экономической преступности в зависимости от подходов различных исследователей может охватывать либо сферу экономических отношений, складывающихся в разных областях жизнедеятельности общества в целом, либо относиться только к экономике, либо, наконец, ограничиваться строго рамками бизнеса, предпринимательства. Именно в последнем случае возникает основание говорить об экономической преступности как преступности в сфере экономической деятельности. В случае применения по отношению к дефиниции «Экономическая преступность» узкотрактовочного подхода допускается315 идентификация этих двух понятий; «Экономическая преступность» = «Преступность в сфере экономической деятельности».
При таком подходе экономическая преступность ограничивается преимущественно рамками преступности предпринимателей. Для проведения как криминологических и уголовно-правовых исследований, так и социально-экономического анализа это представляется оолсс приемлемым по сравнению с существовавшим до недавнего времени расширительным подходом. В нашем случае изучаемый объект не размыт и аморфен, а имеет четкие границы. Субъект преступлений, в свою очередь, также имеет упорядоченные параметры, и его изучение сводится в основном к анализу характеристик личноно о проблеме установления уголовной ответственности юридических лиц см., напр.: Преступления в сфере экономической деятельности (экономические Преступления). СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 106-109.
Допускается, но, разумеется, с отсылкой на использование при этом (в целях научного анализа) методов абстракции и ограничения многообразия.
Иными словами, важным ограничите-, лем может быть указание на то, что экономическая преступность это лишь те правонарушения, которые совершаются только в ходе осуществления экономической деятельности ее субъектами.