моральные интерпренеры
В качестве одного из основных элементов «моральной паники» ученые выделяют «моральных интерпренеров». В большинстве случаев такими интерпренерами являются политические элиты и представители профессиональных групп. В случае с наркотизмом среди профессиональных групп можно
выделить правоохранительные структуры, занимающиеся борьбой с распространением наркотиков, врачей-наркологов, призванных лечить наркозависимых, и те государственные и негосударственные организации, которые занимаются профилактикой и реабилитацией наркозависимостей. Для объяснения особенностей реакции («моральной паники») на проблему нарко- тизма в России конца 1990-х рассмотрим основных действующих на антинаркотической сцене акторов (см. схему 11):
Схема 11. Схема для описания активности разных акторов антинаркотической сфере в России
Ученые-конструкционисты показали, что антинаркотические законы отражают идеи, представления, идеологии, интересы и требования более властных и влиятельных групп и категорий населения. Распространение и принятие определенного взгляда на мораль (в соответствии с которым определяется социальная группа, подвергающаяся криминализации) выражаются в Уголовном кодексе и представляют собой символическую победу одной социальной группы над другой. Политики, члены парламента и Госдумы - люди, легитимно представляющие интересы всего общества. Репрезентационный характер их деятельности позволяет им не только влиять на распределение ресурсов, но и определять общественные нормы морали и те действия, которые их нарушают и противоречат им. В целом, можно сказать, что существуют диалектические отношения между общественным мнением и вниманием политиков к определенным социальным проблемам. С одной стороны, политики чувствуют общественное беспокойство и общественный интерес относительно того или иного условия и эксплуатируют его. С другой стороны, привлекая внимание к определенной проблеме, политики способны еще более обострять
общественное беспокойство. Таким образом, «политики становятся так же значимы, как и сами наркосодержащие вещества».