Тенденция акцентуации роли национальных и этнических групп в распространении наркотиков
В целом, тенденция акцентуации роли национальных и этнических групп в распространении наркотиков служит основой для стигматизации представителей данных групп и усиливает негативное отношение населения к этническим меньшинствам, проживающим в различных регионах России. Проблема наркомании является ярким примером того, как власть правоохранительных органов реализуется за счет приписываемого им права использования системы изоляции. Как писал М. Фуко, «карательная система - это форма, где власть в наиболее явном обличье показывает себя в качестве власти». Поскольку исторически аппарат наказания формировался как своего рода «приспособление по сортировке нормальных от ненормальных»35, именно правоохранительным органам сегодня принадлежит роль арбитра при определении «нормы» и «патологии» в сфере наркотизма, а также символическая и реальная власть и право контролировать и реализовывать такую сортировку. Именно они знают, как выглядит «человек нормальный» и какие меры следует применить к наркоману (силовые, лечебные и др.), чтобы вернуть его к «норме».
Теперь рассмотрим, каким образом статус правоохранительных органов как одного из ключевых субъектов антинаркотической политики отразился на процессе принятия законов, направленных на борьбу с наркоманией. При этом хотелось бы еще раз вернуться к анализу изменения российского антинаркотического законодательства, описанного во второй главе, и рассмотреть его с точки зрения конструирования правоохранительными структурами потребителей наркотиков как группы, представляющей угрозу для общества. Как было замечено во введении при описании исследований западных ученых, привлечение внимания к проблеме наркотизма, как правило, связано с контролем над поведением маргинализированных групп. Соответственно, антинаркотические законы принимаются (по крайней мере отчасти), потому что отражают идеи, представления, идеологии, интересы и требования властных и влиятельных групп и категорий населения. Действительно, криминализация - открытое выражение власти, т.к. закрепляет проблему «кто кого криминализирует»36. Распространение и принятие определенного взгляда на мораль (в соответствии с которым определяется социальная группа, подвергающаяся криминализации) выражается в Уголовном кодексе и представляет собой победу одной группы или категории над другой. Следуя логике конструкционистов, можно предположить, что первые попытки законодательного решения этой проблемы в середине 1920-х годов могут быть объяснены резким ростом употребления наркотических веществ представителями криминальных групп, проститутками (случаи употребления наркотиков красноармейцами и рабочими не подвергались огласке). В 1950-е годы вновь образовалась тесная связь между употреблением наркотических веществ и криминальными кругами, наркотики стали распространяться в тюрьмах; соответственно, они стали восприниматься в качестве элемента криминальных субкультур. В середине 1960-х годов употребление наркотиков стало ассоциироваться с западными молодежными движениями, что само по себе представляло угрозу идеологии советского общества. Последующее за этим ужесточение антинаркотической политики отразилось в УК 1960 г., в котором увеличилось количество соответствующих статей. В период «развитого социализма» употребление наркотиков связывалось с «паразитирующими элементами, не желающими жить по законам социалистического общества» и представляющими значительную угрозу для социума. Дальнейшая криминализация действий с наркотиками и их употребление является логическим продолжением политики «борьбы с наркоманией» и исключения из общества «социально опасных элементов».