Рост наркотизации населения обусловил существенный рост преступности в целом.
Увеличилось не только количество наркопреступлений. В поисках средств для приобретения наркотиков их потребители нередко идут на преступления, в том числе тяжкие, значительное число которых совершается в состоянии наркотического или токсического опьянения. По данным Росстата, число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в России не уменьшается (см. рис. 4).
Рисунок 4
Динамика числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, тысяч7
7 Источник: Российский статистический ежегодник: 2009. Статистический сборник. М.: Росстат, 2009, стр. 297.
Более 90% задерживаемых за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, - граждане России. На них приходится подавляющее большинство преступлений, связанных с хранением наркотиков, незаконным культивированием наркотикосодержащих растений и мелкооптовым сбытом. Иностранные граждане, как правило, вовлечены в контрабандные операции, незаконные перевозки наркотиков, а также их сбыт в особо крупных размерах.
До 70% наркопреступников составляют лица нигде не работающие и не учащиеся. Более 30% привлекаемых к ответственности - ранее уже совершавшие преступления. До 60% из них - лица в возрасте от 18 до 30 лет.
Исходя из того, что наркомания это не только опасная социальная проблема, но и болезнь конкретного человека, в Российской Федерации активизирована работа по созданию доступной государственной системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. В то же время в последние годы активизировались общественные международные организации, стремящиеся использовать территорию России в качестве полигона для апробирования пилотных проектов различных реабилитационных и лечебных программ, воздействие которых на человека не изучено. Навязываются такие спорные меры лечения и профилактики наркомании, как программы по снижению вреда (обмен шприцев, «инъекционные кабинеты»), пропагандируется «заместительная терапия», то есть лечение героиновых наркоманов другими опиатами. Этот метод получил в мире неоднозначную оценку и в России запрещен.
К числу проблем можно отнести также недостатки в сборе и обработке информации о наркоситуации. Так, в настоящее время не представляется возможным сделать однозначные выводы о динамике смертности от интоксикации наркотиками в связи с отсутствием единых статистических данных по этому вопросу в органах здравоохранения. В ряде субъектов Российской Федерации сведения о фактах отравлений наркотиками поступают в различные структуры органов здравоохранения (областные, краевые, республиканские центры санэпидемнадзора, НИИ скорой помощи и подразделения судмедэкспертизы), нередко такая статистика вообще не ведется. Часто причиной смерти при передозировке наркотиков указываются сопутствующие наркомании заболевания (сердечная недостаточность, удушение и др.).
Потребление наркотиков, как и всякая болезнь, имеет две составляющие: явную и латентную (скрытую). Явная составляющая - это та часть приобщающейся к наркотикам молодежи, которая официально учтена: находящиеся на учете в диспансерах в связи с прохождением лечения, зарегистрированные органами МВД по причине отклоняющегося поведения. Статистический анализ темпов роста численности молодежи, потребляющей наркотические вещества, свидетельствует, что за последние 10 лет явная часть приобщенных к потреблению наркотиков составляет в лучшем случае треть от общего числа тех, кто сегодня находится в состоянии наркозависимости (включая стадию хронического заболевания), либо входит в группу риска. Кроме того, среди приобщающихся к потреблению наркотиков или ставших наркозависимыми немало как лечащихся неофициально или самостоятельно, так и тех, кто входит в группу риска и вообще не выявлен. Не менее 50% наркоманов составляет молодежь.
Масштабы и темпы приобщения молодежи к наркотикам столь велики, что это наталкивает на мысль о целенаправленной подрывной диверсии не просто со стороны наркомафии, а более мощных организованных структур. Регулярное потребление наркотика имеет страшные последствия - полную биологическую, генетическую и социальную деградацию личности. Поэтому речь идет не только о причинении вреда здоровью молодого поколения, а о подрыве здоровья нации, социальной основы огромного государства. Кроме того, механизм распространения наркотиков среди молодежи становится все более замкнутым. Подростки и молодежь в основном сами стимулируют друг друга к потреблению наркотика. Наркомафия распространяет свой товар среди молодежи «её же руками».
Эффективность лечения молодежи от наркозависимости сегодня низкая - из каждых четырех проходящих лечение в диспансере вылечивается один.
Борьба с грозящей социальной катастрофой, с шансами на успех требует усилий ряда организаций. Необходимы противодействие проникновению наркотиков на территорию России и их распространению, организация эффективного лечения от наркозависимости, широкая профилактика среди молодежи, информационное обеспечение этой работы и оценка её результативности. Сегодня более-менее достоверный учет наркотизации молодежи ведется в наркодиспансерах на стадии, когда за помощью обращаются в большинстве случаев люди, глубоко больные. Под учет подпадают только те, кто обратился в государственное учреждение, в то время как более половины нарко- зависящей молодежи обращается за помощью либо к частным «лекарям», либо лечится сама. Органами по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и прекурсоров учитываются в основном только распространители наркотиков (наркопреступники). Основная масса группы риска, с которой необходимо вести профилактическую работу, представляет собой скрытую часть «айсберга». Вероятное число приобщающихся к потреблению наркотических средств может быть выявлено только при помощи социологического мониторинга.