2.1.3. Пенитенциарная система в России
В отличие от Франции и Соединенных Штатов в России камерное заключение никогда не играло существенной роли. До Октябрьской революции 19I7 г. (а пенитенциарная администрация была создана в России в 1879 г.) Филадельфийская система применялась только в военных тюрьмах, тогда как абсолютное большинство осужденных отправлялось на каторгу (в Сибирь, на Сахалин). После революции доминирующей моделью для исполнения наказаний стали лагеря принудительных работ. Элементы камерной системы присутствуют в тюрьмах, колониях особого режима, следственных изоляторах (СИЗО), дисциплинарных отделениях колоний (ШИЗО - штрафной изолятор к MKT помещение камерного типа). Впрочем, индивидуальные камеры практически не встречаются. Например, камеры следственных изоляторов принимают от нескольких человек до полутора сотен находящихся под следствием людей. «Вот взять особый режим - там камерная система. Вот заходишь в барак - вот у нас было 14 камер, камеры по 14 человек»22. Более того, как правило, камеры перенаселены: нельзя считать исключением камеры, первоначально рассчитанные на 10-15 человек, в которых в действительности находится 30 и более заключенных. Хотя новый Уголовно-исполнительный кодекс, принятый в 1997 г., провозглашает желательность перехода к камерной системе23, ситуация практически не изменилась. Например, в Москве при острой нехватке мест в СИЗО из-за отсутствия средств никак не может завершиться строительство СИЗО на Вилюйской улице, одного из немногих спроектированных по европейским стандартам. Перманентный бюджетный кризис последнего десятилетия оставляет мало надежд на радикальные изменения в этой области. Иными словами, пенитенциарная система в России продолжает базироваться на принципе совместного, массового заключения.